Balbin Carlos Video Club Dreams

Voces: FACULTADES DEL PODER EJECUTIVO ~ DECRETO DE NECESIDAD Y URGENCIA ~
IMPUESTO
A
LOS
ESPECTACULOS
CINEMATOGRAFICOS
Y
VIDEOGRAMAS
~
CONSTITUCIONALIDAD ~ PRINCIPIO DE LEGALIDAD ~ PODER TRIBUTARIOTítulo: Los reglamentos de necesidad y urgencia despues de la reforma constitucional de 1994. 1. La causa
"Video Club Dreams c. Instituto Nacional de Cinematografía"
Autor: Balbín, Carlos
Publicado en:Colección de Análisis Jurisprudencial Elementos de Derecho Administrativo - Director: Tomás
Hutchinson - Editorial LA LEY 2003, 01/01/2003, 111
Fallo comentado: Corte Suprema de Justicia de la Nación(CS) ~ 1995/06/06 ~ Video Club Dreams c. Instituto
Nacional de Cinematografía
En esta causa, el accionante impugnó, a través de la vía procesal del amparo, la validez de los decs. 2736/91 y
949/92que, invocando una situación de "emergencia cinematográfica", extendieron el hecho imponible previsto
en la ley 17.741 —que gravaba la venta de entradas de cine— a la venta o locación de videogramas. Enprimera
instancia del fuero contencioso administrativo federal se hizo lugar a la acción incoada, decisorio que fue luego
confirmado por la Cámara al entender que las medidas adoptadas vulneraban elprincipio de legalidad tributaria.
La cuestión llegó a la Corte Suprema por la vía del recurso extraordinario.
El fallo comentado reviste, desde diferentes aspectos, especial importancia. En primerlugar, porque habiendo
sido dictado con posterioridad a la reforma constitucional de 1994, significó el primer precedente, en materia de
decretos de necesidad y urgencia luego de su expresoreconocimiento en el texto constitucional. En segundo lugar,
porque si bien a través del fallo "Peralta" la Corte había reconocido pretorianamente la facultad reglamentaria de
emergencia del Poder Ejecutivo, nohabía precisado el control que sobre su ejercicio corresponde al Poder
Judicial. El fallo que se comenta se ocupó expresamente de este aspecto, aclarando el alcance del contralor
jurisdiccional.
Cabe...