barriada en el peru

URBANISMO EN EL PERU
LAS BARRIADAS:

Cuando las barriadas fueron percibidas por la población peruana a fines de la década del 40, diferentes grupos de poder pedían su erradicación.
“La barriada lo ofende todo. Ofende la vista, ofende el olfato y ofende el corazón. Es un inmundo lupanar en donde la vida humana se prostituye cada día y es, en verdad, la viga en el ojo de todo ciudadano.”
Ainicios de la década del 50 y con el apoyo de la CRAV (Comisión de Reforma Agraria y de Vivienda. Adolfo CORDOVA Valdivia. 1958, La vivienda en el Perú. Casa Nacional de Moneda. Lima, Perú), se publicaron los dos trabajos pioneros que señalaron la ruta para la investigación moderna sobre la vivienda y las barriadas, el del arq. Adolfo Córdova, que ha sido el único estudio global sobre la problemáticade la vivienda en el Perú y el del Sociólogo José Matos Mar, limitado a las Barriadas, que se convirtió en un modelo de análisis para este tema.

En base a estos trabajos y al establecimiento por parte del Estado de políticas específicas sobre vivienda varios investigadores extranjeros encontraron un área de estudio en Lima para estudiar un fenómeno urbano que ya estaba presente en todo elcontinente.
John Turner, un arquitecto británico y participante observador de la explosión demográfica en Lima, Perú, introdujo la distinción entre urbanismo "por" y urbanismo "para" la gente. Para él, el lugar de residencia no significa estar ubicado en un hogar confortable; sino que denota un arte fundamentalmente popular de crear vida en espacios en una comunidad y que responde convivencialmente a las circunstancias específicas sociales y físicas de un lugar, William Mangin fue un profesor de antropología de la Universidad de Syracuse que estuvo realizando trabajo de campo en el Perú desde 1951.
William Mangin comprendió que en los pueblos jóvenes germinaba no una revolución proletaria sino una economía de mercado, y que la gente daba respuestas creativas, audazmente empresariales, aunas condiciones creadas por la proliferación de obstáculos legales, en abierto desafío a un Estado incapaz de brindar los servicios que está obligado a proporcionar.
A diferencia de muchos, acató lo que sus ojos vieron. En 1963, ya escribía: “Las barriadas son por lo general lugares tranquilos habitados por grupos de familias muy trabajadoras, pero con una mala imagen pública”. Dos años después,gracias a sus investigaciones en el asentamiento “General Benavides”, preveía que ningún futuro gobierno tendría la fuerza suficiente para expulsar a los más de 200.000 invasores de tierras alrededor de Lima.
En 1967, afirma, en su ensayo Latin American Squatter Settlements: A Problem and a Solution, que las barriadas representan una solución al complejo problema de la rápida urbanización ymigración, así como de la escasez de vivienda. Explicaba los sistemas de organización desde los sistemas de agua privados hasta los mercados, la división del trabajo y los grupos que recaudan dinero para comprar la tierra que habitan. Incluso señalaba la presencia de sistemas informales de justicia para las disputas menores. Mangin reporta aquí que las barriadas están formadas abrumadoramente porfamilias pobres que trabajan duro y aspiran a salir adelante legítimamente.
Según William Mangin las cuatro contribuciones que los informales estaban haciendo a la economía nacional eran: “inversión en vivienda y mejora de la tierra”, “mercado de trabajo”, “crecimiento de la pequeña empresa” y “un capital social intangible invertido en la formación de la comunidad”. Se preguntaba ¿Y por qué estaeconomía promisoria no daba el gran salto? Y encontraba la razón precisa en los reglamentos de zonificación y de planificación que impedían la expansión de la economía local.
Todos estos trabajos influenciaron en las políticas de los organismos internacionales en cuanto a la vivienda popular. De este modo ya en 1960 el Fondo Nacional de Salud y Bienestar Social (FNSBS) publica el documento:...