BAUTISTA ALBERDI y “Bases y Puntos de Partida Para la Organización Política de la República Argentina”

















JUAN BAUTISTA ALBERDI y “Bases y Puntos de Partida Para la Organización Política de la República Argentina”




MAYO 2013















Alberdi, su figura y el contexto político e ideológico de la época.

A partir del desenlace militar de Caseros quedó instalada la necesidad de la legitimación al nuevo poder y este rol lo pasan adesempeñar los círculos que en forma encubierta o frontal continuaron la tarea iniciada muy tempranamente por Rivadavia.
Desde la Primera Junta, se vivió un permanente conflicto entre corrientes antagónicas, cuyas diferencias se fueron profundizando hasta llegar a la anarquía.
Alberdi como uno de los exponentes más preclaros de su época, por su reconocido nivel intelectual, acompañado debrillante solidez jurídica, fue la fuente de referencia obligada para quienes encararon la misión de la organización constitucional.
Al margen de las controversias que se suscitaron más por razones personales que ideológicas entre los integrantes de la Generación del 37, el objetivo que les daba cohesión era el del progreso y la necesidad de recrear en el Río de la Plata la vida y las instituciones deEuropa. Consideraban que sus proyectos debían realizarse sin pérdida de tiempo, pero se enfrentaban con dos escollos formidables: la lógica resistencia de los pueblos a que se le impongan condiciones ajenas a su naturaleza y costumbres y el vasto territorio al que debían someter.
Vencida por las armas y por un tenaz adoctrinamiento la resistencia política, quedaba enfrentar al “desierto”. Deahí la conocida afirmación de Sarmiento: “el mal que aqueja a la República Argentina es la extensión”1.
Resultaba necesario entonces adoptar un ordenamiento jurídico que permitiera el efectivo desarrollo de políticas acordes con el anhelo de país deseado, pero que fundamentalmente constituyera una cristalización de ese diseño para hacerlo perdurable.

Antecedentes constitucionales.
El procesode dictado de la constitución se inició formalmente cuando el Director Provisorio de la Confederación, con fecha 8 de noviembre de 1852 decretó que el Congreso General Constituyente será instalado solemnemente en la ciudad de Santa Fe el día 20 de ese mes.
Los cronistas, historiadores y analistas del proceso que dio origen a la Constitución de 1853, sustentaron diversas opiniones en cuanto a lasfuentes constitucionales, conforme sus posiciones personales al respecto.
Desde un punto de vista liberal-tradicional, el cuerpo constitucional fue producto de una variada fuente de antecedentes, cuya enunciación puede resumirse en los siguientes:
El pensamiento de Mayo
El pensamiento federal (doctrinario y de hecho)
El pensamiento unitario
El pensamiento del 37
El pensamiento porteñoEnsayos constitucionales precedentes
Pactos preexistentes
Doctrina y modelos extranjeros
“Bases” de J.B. Alberdi
Entre los antecedentes inmediatamente anteriores a la reunión del Congreso Constituyente, se cita al proyecto de Pedro de Angelis, redactado en junio de 1852 y al que López Rosas califica como “sin mayor importancia”. Sin embargo el autor rescata del texto la creación de una“Comisión Permanente del Congreso”, destinada a funcionar durante el receso legislativo ( Arts. 65 y 66 del proyecto) y opina que el tema constituye una “ausencia notable en nuestra actual Constitución” 2
El Proyecto de Pedro de Angelis (que constaba de 137 artículos), trataba de cuestiones que aún hoy cobran actualidad, como por ejemplo el Artículo 5° - La misma Asamblea dictará las medidas necesariaspara hacer valer los derechos de la República Argentina sobre la Provincia de Tarija, las Islas Malvinas, y una parte del Estrecho de Magallanes, ilegalmente ocupadas por fuerzas extranjeras.3
El Dr. López Rosas cita además, la existencia de otro trabajo del que no le resultó posible determinar autor, pero que trataba de aspectos fundamentales en cuanto al ejercicio de una efectiva democracia...