Beneficio de animales

I.

INTRODUCCIÓN
Ing. Agr. Dr. Juan R. Lerdon F. Instituto de Economía Agraria Universidad Austral de Chile

La formulación y evaluación de proyectos puede definirse como el conjunto de antecedentes que permiten juzgar cualitativa y cuantitativamente las ventajas y desventajas que presenta la asignación de recursos escasos a una determinada iniciativa. Un proyecto, no es otra cosa que labúsqueda de una solución inteligente al planteamiento de un problema tendente a resolver una necesidad humana. Cualquiera sea la idea que se pretende realizar, cualquiera la inversión, metodología o tecnología a aplicar, se deben buscar necesariamente proposiciones coherentes destinadas a resolver las necesidades de la persona humana en todos sus alcances (alimentación, salud, vivienda, religión,defensa, política, cultura, etc.). Múltiples factores influyen en el éxito o fracaso de un proyecto. En general, se puede señalar que si el bien o servicio producido es rechazado por la comunidad, significa que la asignación de recursos adoleció de defectos de diagnóstico o de análisis, lo que lo hizo inadecuado para las expectativas de satisfacción de las necesidades del conglomerado humano. Lascausas del éxito o fracaso pueden ser múltiples y de carácter variado. Un cambio tecnológico importante puede transformar un proyecto rentable en un proyecto fracasado. Cuanto más acentuado sea el cambio que se produzca, en mayor forma va a afectar al proyecto. Los cambios en el contexto político también pueden generar profundas transformaciones cualitativas y cuantitativas en los proyectos en marcha.De menor nitidez, pero no menos importantes, pueden ser los cambios de gobierno o las variaciones de la política económica en una país determinado. Asimismo, cualquier cambio en la concepción del poder político en otras naciones puede afectar en forma directa a algunos proyectos o tener repercusión indirecta en otros. Obviamente que estos cambios pueden crear en algunos casos dificultades gravesen la ejecución de los proyectos. Asimismo, no debe escapar a nuestra consideración la posibilidad de que en determinadas circunstancias, los cambios políticos pudieran tener ventajas en la generación de los proyectos o en la ejecución de algunos de ellos.
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En otro orden de consideraciones, el marco financiero de un proyecto y la estructura del mercado de capitales pueden ser claves para suéxito o fracaso. Así por ejemplo dos empresarios en competencia en Chile, decidieron ampliar sus instalaciones en 1979. Uno de ellos obtuvo un crédito por 10.000 dólares americanos por un período de tres años, a un costo de un 20% anual. El otro obtuvo un crédito reajustable en pesos chilenos, equivalente a US$ 10.000, a una tasa de interés anual de 16,5%. El gobierno chileno decidió en 1979mantener constante el valor del dólar norteamericano, a razón de $ 39 chilenos por cada dólar. Esta paridad se mantuvo constante durante todo el período del préstamo. La inflación en el año 1979 fue de 38,9%, en 1980 alcanzó a 31,2% y en 1981 llegó a ser de un 9,5%. De esta forma, el resultado final para los tres años de endeudamiento de cada uno de los dos empresarios fue el siguiente: Cuadro 1Endeudamiento en dólares versus pesos reajustables (U.F.)1 a un plazo de tres años. Año 1979 10.000 2.000 12.000 Año 1980 12.000 2.400 14.400 Año 1981 14.400 2.880 17.280

Empresario 1 (en dólares) Capital Intereses Total dólares Empresario 2 (en U.F.) Capital Reajuste Intereses Total pesos

390.000 151.710 89.382 631.092

631.092 196.901 136.619 964.612

964.612 91.638 184.281 1.230.531

Alfinal del año 1981 la deuda del empresario 1 alcanzó a US$ 17.280, una vez capitalizados los intereses, lo que equivalía a $ 673.920 pesos chilenos. Al final del mismo año, la deuda del empresario 2 alcanzó a $ 1.230.531, lo que significó un costo 83% superior al del empresario 1.
1 U.F. = Unidad de Fomento: Este es un valor arbitrario del sistema económico de Chile que se reajusta los días 9...