Bienes Del Estado

SERVICIOS PUBLICOS
CONCEPTO
Prestaciones que cubren necesidades públicas o de interés comunitario, que explicitan las funciones – fines del Estado, de ejecución per se o por terceros, mediante concesión, licencia, permiso, autorización o habilitación, pero siempre bajo fiscalización estatal (Roberto Dromi)

Es aquella actividad propia del Estado o de otra Administración Pública, de prestaciónpositiva, con la cual mediante un procedimiento de Derecho Público, se asegura la ejecución regular o continua, por organización pública o por delegación, de un servicio técnico indispensable para la vida social (Gaspar Ariño citado por Laura Francia Acuña)
CARACTERES
OBLIGATORIEDAD: El derecho de “usar” servicio público se funda en la obligación del Estado de tutelar interés público y darlesatisfacción.
CALIDAD Y EFICIENCIA
SUBSIDIARIEDAD (Roberto Dromi)

La escuela francesa, denominada del servicio público, sería la piedra de toque esencial para aislar y sintetizar el campo reservado a la Administración. Siempre que una actividad se considerase como básica para la colectividad, debía ser asumida por el Estado representante de la solidaridad comunitaria, adoptando la forma de un serviciopúblico (Ramón Martín Mateo)
En una primera etapa fue columna vertebral para la construcción del derecho administrativo clásico.
En una segunda etapa régimen jurídico especial, distinto del régimen jurídico general de la actividad pública
(Roberto Dromi)
“Service public” tarea que asume el Estado de “organizar” el servicio: empresa pública, concesión administrativa y monopolio público.
Así,el Estado proporciona directamente servicio, y alternativamente, puede ser prestado por empresa privada en “concesión administrativa” estableciendo modalidades y condiciones para prestación servicio, por tratarse de actividad reservada al Estado, existe un monopolio público (Domenico Sorace)

Los dos pilares del modelo europeo son:
a) La competencia y la regulación económica
b) Lasmisiones de interés general y la regulación social
TÍTULO III: DEL RÉGIMEN ECONÓMICO CONSTITUCION DE 1993
CAPÍTULO I: PRINCIPIOS GENERALES
Artículo 58°. La iniciativa privada es libre. Se ejerce en una economía social de mercado. Bajo este régimen, el Estado orienta el desarrollo del país, y actúa principalmente en las áreas de promoción de empleo, salud, educación, seguridad, servicios públicos einfraestructura.
Economía social de mercado busque justo equilibrio entre el principio de subsidiariedad y la solidaridad social. (STC 00034-2004-PI/TC)
BASE LEGAL DE LA REGULACION DE LOS SERVICIOS PUBLICOS EN LA CONSTITUCION POLITICA DE PERU
Capítulo 1. Artículo 1. La defensa de la persona humana y el respeto de su dignidad son el fin supremo de la sociedad y del estado.
Artículo 65. El estadodefiende el interés de los consumidores y usuarios para tal efecto garantiza el derecho a la información sobre los bienes y servicios que se encuentran a su disipación en el mercado. A si mismo vela, en particular por la salud y la seguridad de la población.
En el caso de los servicios públicos en el Perú, la Ley N° 27332 precisa las funciones que corresponden a los entes reguladores dentro de suámbito de competencia. A los efectos del presente informe conviene tener presente que dichas funciones son las siguientes:
a) Función supervisora: que comprende la facultad de verificar el cumplimiento de las obligaciones legales, contractuales o técnicas por parte de las entidades o actividades supervisadas, así como la facultad de verificar el cumplimiento de cualquier mandato o resolución emitidapor el organismo regulador o de cualquier otra obligación que se encuentre a cargo de la entidad o actividad supervisadas.
b) Función reguladora: que comprende la facultad de fijar las tarifas de los servicios bajo su ámbito.
c) Función normativa: que comprende la facultad de dictar en el ámbito y en materia de sus respectivas competencias, los reglamentos, normas que regulen los procedimientos a...