Bonos

La respuesta a la pregunta que contiene el titular de esta nota se puede sintetizar así: Comprar dólares mediante la adquisición de bonos emitidos por el Estado venezolano resulta de una legalidad más blindada, que la que ofrece, al hacer lo mismo, la ruta del mercado de la permuta, pues en el primer caso el vendedor es el propio gobierno y es cuesta arriba pensar que algún día este va aperseguirse a sí mismo, o que el comprador se va a ver envuelto en algún reclamo por causa del origen de las divisas. En contraposición, comprar o vender divisas a través de un operador distinto del gobierno, como son las personas o sociedades privadas que son actores en el mecanismo conocido como la permuta), está sujeto a la admisibilidad discrecional que hagan de este ejercicio las autoridades, enaplicación de la Ley contra los Ilícitos Cambiarios -LIC-. Por eso, cuando uno compra permuta, -aunque el mecanismo ha sido tolerado hasta ahora, sin consecuencias ¡puede salirle el criado respondón y cantar ¡fuera de juego!, por supuestamente transgredir normas de la LIC, tal como quedó evidenciado recientemente en un dictamen oficial de la Consultoría Jurídica del SENIAT, que ante la pregunta de uncontribuyente contestó, refiriéndose a la permuta: 'cualquier transacción en moneda extranjera que se haga al margen del régimen cambiario vigente es contraria a derecho y podría ser eventualmente sancionada por la Ley'. (Oficio ref. SNAT/GGSJ/GDA/DDT/2008/0 509-1007, de fecha 19/01/2009, emitido por la Gerencia General de Servicios Jurídicos del SENIAT). Las transacciones en moneda extranjera'hechas al margen del régimen cambiario', son aquéllas en las cuales la tasa resultante de la conversión de bolívares a dólares o viceversa es distinta a la oficial (actualmente Bs.F. 2,15 por unidad de divisa).- Las operaciones de permuta se sostienen sobre una interpretación interesada que hacen las partes, por falta de reglamentación explícita, sobre una excepción contenida en el artículo 9 de laLIC, el cual en su primera parte prohíbe transformar bolívares en divisas o viceversa sin la intervención del Banco Central de Venezuela, pero excluye (no está claro en el texto de la ley de qué se excluye y ello es lo que brinda terreno a la libre interpretación), ciertas maneras de hacer lo anterior. Artículo 9 En efecto, el modo como define la ley tal excepción es a través de una oración desiete palabras, al final de su artículo nueve el cual dice: 'Se exceptúan las operaciones en títulos valores'. La frase permisiva ha sido tomada como licencia para actuar, aunque verbalmente altos funcionarios públicos han advertido que no se puede hacer, y tildan al mercado de la permuta como inexistente, marginal, dudoso o ilegal. El texto completo de dicho artículo: 'Artículo 9- Quien encontravención a la Constitución de la República Bolivariana de Venezuela, esta Ley, los convenios suscritos por la República, o cualquier otra norma que regule el régimen de administración cambiaria vigente a la fecha de la comisión del ilícito, en una o varias operaciones, ocurridas en un mismo año calendario, compre, venda o de cualquier modo ofrezca, enajene, transfiera, reciba, exporte o importedivisas entre diez mil un dólar (US$10.001,00) hasta veinte mil dólares (US$20.000,00), de los Estados Unidos de América o su equivalente en otras divisas, será sancionado con multa equivalente en bolívares al doble del excedente de la operación. Quien cometa el mismo delito descrito anteriormente a partir de veinte mil un dólar (US$20.001,00) inclusive, de los Estados Unidos de América, o suequivalente en otras divisas, será penado con prisión de dos a seis años y multa equivalente en bolívares al doble del excedente de la operación. En todos los casos sin menoscabo de la obligación de reintegro o venta de las divisas que pudiera exigir el Banco Central de Venezuela, según el ordenamiento jurídico aplicable. Se exceptúan las operaciones en títulos valores'. (LIC reformada, gaceta oficial No....