calculo del v.e.m.a.

Centro de Estudios Sociales y de Opinión Pública

“Cumplimos 6 años de trabajo”

Desarrollo
Regional y
Competitividad
en México
Salvador Moreno Pérez

Centro de Estudios Sociales y de Opinión Pública
Documento de Trabajo núm. 39
Abril de 2008
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Las opiniones expresadas en este documento no reflejan lapostura oficial del
Centro de Estudios Sociales y de Opinión Pública, o de la Cámara de Diputados
y sus órganos de gobierno. Este documento es responsabilidad del autor. Este
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El Desarrollo Regional y la Competitividad en México

Salvador Moreno Pérez

Introducción

Después del agotamiento del modelo de desarrolloeconómico a principios del los ochenta
el gobierno adoptó una nueva estrategia de crecimiento basada en la apertura comercial y
financiera, y en un proceso de desregulación económica y privatización de las empresas
estatales.1
El nuevo modelo ha permitido algunos cambios importantes, como la mayor
dinámica exportadora y la atracción de inversión extranjera; también ha provocado
algunos cambios en lanaturaleza de la competencia tanto nacional como internacional.
Sin embargo, no ha disminuido en forma significativa las disparidades regionales del país.
En México no existen políticas públicas explícitas tendientes a elevar la
competitividad desde un punto de vista integral y a largo plazo. A nivel regional las
entidades han enfrentado en forma autónoma su competitividad de tal manera quelos
beneficios se han distribuido en forma desigual en el ámbito geográfico del país.
En ese contexto, los estados mejor comunicados al principal mercado de
exportación, así como aquellos que cuentan con una mejor infraestructura física, de
capital humano e institucional, han mostrado un mejor desempeño, mientras que los
estados y regiones que no tienen estos atributos, muestran fuertesretrocesos.2
En ese contexto el presente documento analiza los principales enfoques para el
estudio del desarrollo regional, presenta un diagnóstico general sobre la situación de las
entidades y regiones del país a través de algunos indicadores compuestos, como el índice
de marginalidad, pobreza y competitividad; posteriormente se describen las políticas y
programas de desarrollo regional aplicadasen México a partir del año 2000, por último, se
mencionan los problemas que actualmente enfrenta la política regional y los retos y
desafíos en el mediano y largo plazo.

Principales teorías del crecimiento regional
1

Aregional.com, “Dinámica del Desarrollo Regional de México, 1970-2004, Serie: desarrollo
regional, año 6 número 5, México, 2006.
2
Ibid., p. 5

El concepto de regiónse caracteriza por ser muy ambiguo y se le utiliza en muchas
disciplinas del conocimiento. En particular aquí nos interesa desde el enfoque de la
economía regional.
El reacomodo de la economía mundial ha dado lugar a la resignificación del espacio
económico. Debido al proceso de globalización, lo regional se ha convertido en una
noción vaga que abarca cualquier fracción del “todo”, sindistinguir su especificidad
histórica, su estructura económica, sus formas de integración interna y sus propósitos. Así
podemos pensar en realidades tan dispares como la Unión Europea, que representa una
asociación continental o áreas de comercio regulado como el MERCOSUR y el TLCAN.
También se puede dar cuanta de zonas específicas con características y funciones
diferenciadas dentro de un mismopaís. El hecho es que “lo regional” no es más que una
noción indeterminada sin significado preciso.3
A pesar de su carácter impreciso, el establecer regiones es una forma de clasificar y
estudiar la realidad territorial. Una premisa básica es que la región es un espacio
económico y por tanto, es el resultado de un desarrollo histórico. Para medir la actividad
económica es necesario delimitar...