Clases De Contratos Administrativos

CLASES DE CONTRATOS ADMINISTRATIVOS 1. LOS CONTRATOS ADMINISTRATIVOS TÍPICOS

En los contratos administrativos típicos se pueden distinguir las siguientes modalidades:

A) El contrato de obra • Concepto: Se entiende por contrato de obra el celebrado por una Administración (art. 1.2 LCAP) y un empresario cuyo objeto consiste en: -la construcción de bienes inmuebles - la realización de trabajosque modifiquen la forma o sustancia del suelo o del subsuelo - la reforma, reparación, conservación o demolición de construcciones (art. 120 LCAP). • Objeto: Las obras de construcción que la Administración proyecta como objeto del contrato administrativo típico pueden ser (art. 123 LCAP): a) Obras de primer establecimiento o reforma. • Son obras de primer establecimiento las que dan lugar a lacreación de un bien inmueble. • El concepto general de reforma abarca el conjunto de obras de ampliación, mejora, modernización, adaptación, adecuación o refuerzo de un bien inmueble ya existente. b) Obras de reparación simple y de gran reparación • Se consideran como obras de reparación las necesarias para enmendar un menoscabo producido en un bien inmueble por causas fortuitas o accidentales.Cuando afecten fundamentalmente a la estructura resistente tendrán la calificación de gran reparación y, en caso contrario, de reparación simple. c) Obras de conservación o mantenimiento.
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• Estas obras son las que reparan los desperfectos ocasionados por el deterioro ordinario de los inmuebles. d) Obras de demolición. • Son obras de demolición las que tienen por objeto el derribo o ladestrucción de un bien inmueble. • Lo característico del contrato de obra es que la Administración se obliga a pagar un precio al contratista, diferenciándose por este elemento de la concesión de obra pública clásica en la que son los usuarios a través de las tarifas, los que pagan al concesionario. • Retribución: a tanto alzado (art. 126 LCAP), es decir, con un único precio por el conjunto de la obra, loque podrá acordarse cuando la naturaleza de la obra lo permita por precio unitario, en que la retribución viene dada por éstos y en función de las unidades de obra realizadas

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Obras públicas no rentables: Contraprestación = dinero + concesión de dominio público. Concesión accesoria al contrato (incorporado por Ley 13/2003, de 23 de mayo)

B) Concesión de obra pública • El régimen vigentede la concesión de obra pública, sitúa este contrato a mitad camino entre el contrato de obra y la concesión de servicio público. • El contrato tradicional de concesión de obras públicas coincidía con el contrato de obra en el objeto y se diferenciaba de dicho contrato en que la Administración confería al adjudicatario el derecho a explotar durante un periodo de tiempo la obra pública. La obrapública se pagaba por los usuarios a través de tarifas. • Nuevo contrato de concesión obra pública: Este tipo de contrato administrativo tiene de común con la concesión de obra clásica que la empresa concesionaria financia la inversión
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y la puede amortizar durante la explotación. El contratista es remunerado por la construcción de la obra, por su mantenimiento y por la explotación. • Objeto:ampliado por la LEY 13/2003, de 23 de mayo: 1. la construcción de una obra o instalación y la subsiguiente gestión del servicio a que estuvieren afectas; 2. la mera explotación de la obra pública o 3. el desarrollo de actividades o servicios económicos de interés general.

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Diferencias de la concesión de obra pública en la nueva LCAP con la concesión de obra pública clásica 1) en que elconcesionario puede ser una empresa pública, 2) que su objeto no se limita a la construcción de una obra pública y a su explotación sino que se extiende a la prestación de servicios públicos ya que la concesión puede consistir en la explotación de un servicio público de naturaleza económica (industriales y comerciales) y en el desarrollo de actividades o servicios económicos de interés general, con...