CLIENTELISMO Y PACIENTES DEL ESTADO

CLIENTELISMO Y PACIENTES DEL ESTADO
Clientelismo
Los favores personales de parte del puntero hacia el cliente, generan una red de relaciones que es al mismo tiempo una red de resolucion de problemas cotidianos y funciona gracias a los contactos personales que tienen los punteros con funcionarios publicos y que permiten el acceso a recursos del Estado. Esta red es la que NO se ve cuando se hablade punteros. No es todo manipulacion. El clientelismo edifica relaciones de ayuda mutua, lealtades y soliarides interpersonales.
Impugnar el clientelismo no ayuda a entender este fenomeno social. Termina condenando a los clientes que son las victimas de la violencia estructural de los mercados y del Estado, siendo manipulados y culpados de ser los principales responsables del clientelismo.
Se hausado el clientelismo para explicar las limitaciones de nuestras siempre fragiles democracias pero tambien las razones por las cuales los pobres "seguirian" a lideres autoritarios, conservadores y/o populistas.
Los punteros en Argentina no suelen abandonar su partido aunque si cambian de unidades basicas, lineas internas y/o agrupaciones.
La negociacion pluralista de derechos ciudadanos se lodenomina un clientelismo "fino"
Clientelismo es diferente a mafia si bien los princpios basicos de lealtad mutua, intercambios reciprocos, construccion y defender un territorio son iguales, pero no mas. La mafia es clientelista pero no todo clientelismo es mafioso.
Pacientes del Estado
Los habitantes de las villas estan siempre esperando que algo suceda. Estan obligados a "esperar que todo venga de losotros". La dominacion opera cuando unos se rinden ante el poder de otros. Se vive como un tiempo de espera: esperar con ilusion primero, luego con impotencia que otros tomen decisiones y en efecto rendirse ante la autoridad de otros.
Tempografia de la dominacion: Descripcion densa del modo en que los dominados perciben la temporalidad y la espera: como actuan o dejar de actuar a partir de estaspercepciones, y como estas percepciones y estas (in) acciones operan para desafiar o perpetuar la dominacion.
El Estado es un actor clave en la vida de los desamparados. Es deficiente y faltan recursos basicos pero aun asi tiene capacidades especificas (ciudadania, beneficios sociales vitales y recurre a la violencia para controlar el conflico) En los pobres esta profundamente "implicado hasta enel mas minimo aspecto de la vida cotidiana".
El foco empirico son las practicas relaciones que vinculan el funcionamiento cotidiano del Estado con la vida de los subordinados. Estas practicas son procesos culturales. Los Estados "declaran" con palabras, señales y recursos, y lo hacen a teves de "relaciones sociales concretas y del establecimiento de rutinas, rituales e instituciones que "funcionanen nosotros". Ademas de ser el Estado un aparato burocratico mas o menos funcional, es un poderoso lugar de produccion cultural y simbolica. < Los Estados definen y crean ciertos tipos de sujetos e identidades. >
El Estado es una estructura abstracta a nivel macro y un conjunto de instituciones a nivel micro con los cuales los habitantes urbanos pobres interactuan de manera directa e inmediata.Burocratas de calle: empleados publicos que interactuan directamente con ciudadanos individuales en su trabajo.
A traves de la interaccion entre pobres y burocrastas de calle, el Estado "da lecciones politicas y contribuye a crear expectativas politicas futuras" y que ademas socializa "a los ciudadanos a tener expectativas acerca de los servicios del gobierno y de acceder a un lugar en la comunidadpolitica" Estas practicas del Estado imparten educacion politica o cursos intensivos diarios acerca del funcionamiento del poder a los sectores pobres.
La evaluacion que hacen los beneficiarios de los tramites de solicitud son un indicador subjetivo de la capacidad de respuesta del gobierno ya que mide la calidad de la ciudadania social.
Para los pobres el Estado en la vida cotidiana implica...