Como Pensar La Escuela Para Los Proximos Años

¿COMO PENSAR LA ESCUELA PARA LOS PRÓXIMOS AÑOS?
Roxana Perazza. Asesora Comisión de Educación. Legislatura Ciudad Autónoma de Buenos Aires.

A modo de introducción En las últimas décadas, los procesos de escolarización masivos implementados por la mayoría de los gobiernos de la educación en los países de la región, ponen de manifiesto públicamente los problemas presentes en las institucioneseducativas para albergar a poblaciones heterogéneas. Los múltiples intentos por generar dispositivos para que niños y jóvenes no sólo ingresen sino permanezcan en las escuelas brindan pautas para comprender las dimensiones del problema y centrar las miradas allí. Mirada en perspectiva, esta escuela, este formato escolar, cumplió satisfactoriamente con sus propósitos originales. Pero hoy en díapareciera que no basta con propiciar campañas universales para la escolarización secundaria ni propuestas de alfabetización masivas si el propósito perseguido es garantizar las condiciones políticas educativas en un marco de justicia e igualdad educativa. ¿No será necesario, si realmente queremos que todos los niños/niñas aprendan, construir otras instituciones? ¿Cómo pensar la escuela para lospróximos años? En esta ponencia, se expondrán algunos interrogantes en relación a las capacidades institucionales presentes en esta organización escolar para hacer frente y dar respuestas a las nuevas demandas de poblaciones que desean estudiar y delinear la posición del Estado a la hora de definir nuevos escenarios.

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Un punto de partida…

En términos generales, se puede afirmar que en lasúltimas décadas, los gobiernos educativos de la región han realizado significativos esfuerzos para garantizar la cobertura educativa, sobre todo en el nivel primario, mientras que aún se encuentran dificultades para alcanzar importantes avances para que la mayoría de los niños y jóvenes asistan al nivel inicial y al nivel medio, respectivamente. En nuestro país, la situación no presenta maticesdiferentes. Los datos estadísticos arrojados por el censo del 2001 y los producidos por la DINIECE1 dan cuenta de que el 18,5% de los jóvenes de entre 13 a 17 años no asisten a la escuela, alrededor del 52% de la población entre 20 y 24 años no ha terminado el secundario, el 41% de los que hoy están en la escuela presentan al menos un año de sobreedad. Según el relevamiento anual de la DINIECE (2007), lasobreedad en la escuela primaria era del 25% en el 2006 y registró un aumento de 3 puntos con relación a 1997, por lo que se trata de un problema que se inicia en este nivel y que se ha agravado en los últimos años. A pesar del aumento en la cobertura del nivel inicial, se llega a casi un 10% de repitencia en el primer grado. El sistema educativo se enfrenta con graves problemas relacionados conuna escuela que no encuentra las herramientas necesarias para garantizar la permanencia y el egreso de los estudiantes. Hacer referencia a la noción de crisis de la escuela no parece ser una cuestión novedosa en estos últimos tiempos. Sin embargo, las discusiones sobre qué hacer y cómo hacerlo y la puesta a prueba de diversos escenarios en los cuales sea posible armar nuevos formatosescolares/educativos son escasas. La resignificación de los escenarios escolares no implica necesariamente el desconocimiento de los aprendizajes institucionales vigentes en el sistema educativo argentino. Por el contrario, requiere identificar aquellos aspectos positivos, presentes en los procesos de inclusión educativa y en los procesos de ciudanización y al mismo tiempo, señalar los aspectos expulsivosvigentes en las escuelas públicas. ¿Una escuela pública para todos? Dirección Nacional Información y Evaluación de la calidad educativa. Ministerio de Educación, Argentina
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Desde los comienzos de nuestro sistema educativo, sus mandatos históricos y fundacionales son fácilmente reconocibles en el proyecto de consolidación de un Estado Nación. En este sentido, se concibió una escuela pública...