Competencias territoriales

I. Conceptos generales
SUMARIO: 1.1 Economía, finanzas y derecho. 1.2 Economía política, política económica y ciencia de las finanzas. 1.3 La hacienda pública. 1.4 Derecho financiero. Concepto y características 1.5 Divisiones del derecho financiero. 1.6 Ingresos públicos. 1.7 Castos públicos.

11.1 ECONOMÍA, FINANZAS Y DERECHO
Estas áreas del saber humano tienen entre sí importantesrelaciones, puesto que las tres persiguen un mismo objetivo: satisfacer determinado tipo de necesidades de la persona. Todas ellas responden al concepto de ciencia, que se define como un conjunto de conocimientos ordenados y sistematizados, dotados de objetividad, susceptibles de verificación y que con pretensiones de universalidad
y validez regulan a un determinado objeto, fenómeno, institución o tema.Es indudable que estos tres grupos de conocimientos pertenecen al ámbito de las ciencias sociales, porque se encargan de estudiar en su origen, desarrollo y culminación, hechos que se refieren a la vida y actividades de los seres humanos que viven en sociedad.

1.1.1 La economía
Tomada en la más amplia significación del término, la economía se refiere a los elementos y medios de que se valenlas personas para producir riquezas y a la manera en que las utilizan para satisfacer sus necesidades. En este orden de ideas, la economía como ciencia social que es, se ocupa de estudiar todas las instituciones y los factores mediante los que la sociedad procede a satisfacer
sus necesidades. Estos factores de los procesos económicos que están debidamente interrelacionados, se conocen con el nombrede producción, distribución, circulación y consumo de bienes.

1.1.2 Las finanzas
Por su parte las finanzas, o para hablar con mayor propiedad, la ciencia de las finanzas, es aquella rama de la ciencia económica que se encarga de investigar y, en su caso, precisar los medios que utilizan las personas para procurarse las riquezas materiales necesarias para su sobrevivencia y la satisfacciónde sus necesidades. La ciencia de las finanzas comprende, en consecuencia, dos grandes partes: una que se encarga de dar las reglas que norman la percepción de los ingresos las personas, y otra que se refiere a la correcta y adecuada aplicación de esos ingresos, la cual recibe el nombre específico de egresos o gastos.
Ingresos y gastos son dos factores financieros estrechamente relacionados conlos fenómenos económicos que se refieren a la producción, distribución, circulación y consumo de bienes.

1.1.3 El derecho
Los ordenamientos jurídicos constituyen también una importante área que da forma y razón de ser a los hechos sociales; el derecho se encarga de establecer normas de conducta imperativo-atributivas que regulan la conducta de las personas. El Estado, que es la fuenteproductora por excelencia de las normas jurídicas, las expide a medida que las personas van requiriendo de mandamientos de conducta obligatoria que regulen sus relaciones sociales.
Economía, finanzas y derecho son hoy, más que nunca, factores correlativos, porque los procesos económicos y financieros sin la presencia del derecho, en caso de producirse éstos, serían actos dotados de fuerza o deviolencia, en donde el más fuerte triunfaría en la satisfacción de sus necesidades sobre el más débil. Gracias a la existencia del derecho se establece un equilibrio adecuado en la satisfacción de las necesidades de las personas, puesto que actuando dentro del orden jurídico, los fuertes y los débiles, los poderosos y los que no lo son, los ricos y los pobres, pueden tener la oportunidad de satisfacer susnecesidades dentro de un orden legal impuesto por el Estado. De la misma manera el derecho sin la economía, sería generalmente un conjunto de ordenamientos huecos, impotentes para manejar los hechos sociales que, por razones obvias, en una inmensa mayoría de los casos están dotados de contenido económico. En el ámbito de la satisfacción de las necesidades materiales de las personas es por...