Comunas

DEFINICION
Comuna es un término que suele tener múltiples significados. Algunas veces es equiparado a Municipio, otras a comunidad ideal, comunidad utópica.
En efecto, el Diccionario de la Real Academia Española contempla varias acepciones. Una es comuna como forma de organización social y económica basada en la propiedad colectiva y en la eliminación de los tradicionales valores familiares;otra es Municipio; y un tercer significado es conjunto de personas que viven en comunidad económica al margen de la sociedad organizada.

La Comuna deberá estar constituida por una estructura burocrática básica que garantice el cumplimiento de la función pública y deberá conformarse por:
a.- Secretaría Asamblearia: Órgano delegado que garantizará la pulcritud de los procedimientos decisionalesdesde los CC, pasando por los Circuitos Comunales hasta la misma Comuna. Estará constituida por los voceros de los Circuitos
Comunales
b.- Banco Comunal Local: Órgano delegado que administrará los recursos comunales para garantizar su correcta redistribución, tanto del situado constitucional, como de los ingresos propios generados por las comunidades; será un cuerpo colegiado constituido pormiembros que serán postulados, tanto por el Vocero de la comuna, como por la Secretaría Asamblearia.
c.- Contraloría Social Local: Órgano delegado para la sistematización de los procesos de control ejecutados por las contralorías sociales comunales y circuitales y responsable de la aplicación de las medidas sancionatorias delegadas por éstas. Sus miembros serán electos por las contralorías sociales delos CC.
d.- Coordinación de Servicios Comunes: Órgano delegado para ejecutar los servicios básicos de la ciudad, que responde directamente a las demandas de los CC con control, vigilancia y dependencia presupuestaria de la Comuna pero con autonomía ejecutiva. Sus miembros son dependientes del Vocero de la comuna quien es quien los designa.
e.- Gestión del Poder Popular: Órgano delegado para laejecución de políticas de asistencia común a las comunidades, en atención a las organizaciones sociales en áreas tales como: Deporte, Recreación, Tercera Edad, Niños, Niñas y Adolescentes, Arte y Cultura, Patrimonio Cultural, etc. Sus miembros son dependientes del Vocero de la comuna quien es quien los designa.
f.- Gestión de Prevención y Seguridad Ciudadana: Órgano delegado para el desarrollo deplanes que garanticen la paz ciudadana, con el fi n de lograr los objetivos trazados por la Comuna. Sus miembros serán electos por los Sectores Comunales y tendrán una coordinación única designada por el Vocero de la comuna, previa postulación de los Circuitos Comunales.
g.- Gestión para la Formación Comunal: Órgano delegado y fundamental para la formación del nuevo hombre, en armonía con losvalores comunales del poder popular. Sus miembros serán designados por la Secretaría Asamblearia.
h.- Consejo Consultivo: Será el espacio de investigación y consulta jurídica, política, social, económica y urbanística, electo por los ciudadanos de manera directa. Pretende generar los niveles éticos y morales necesarios para tomar las decisiones más idóneas para la comuna.

Las comunas son áreas oextensiones geográficas conformadas por las comunidades las cuales constituyen LA UNIDAD SOCIAL Y BASE POLITICA PRIMARIA DE LA ORGANIZACIÓN DE LA CIUDAD SOCIALISTA, gozan de personalidad jurídica y autonomía dentro de los límites de la Constitución y la Ley, constituyendo el núcleo especial Básico e indivisible del Estado Socialista venezolano. La Ciudad comunal se constituirá cuando la totalidadde su perímetro se haya establecido las comunidades, las Comunas y los Autogobiernos comunales de la forma siguiente:

* El territorio bien definido y demarcado que el corresponda (Población con residencia estable, organización de la comunidad mediante consejos comunales y debidamente registrados en los órganos competentes.

* A la densidad poblacional y unidad geográfica.

* A su...