Concepto Estrategico Otan
Páginas: 152 (37967 palabras)
Publicado: 19 de octubre de 2012
El Nuevo Concepto Estratégico de la OTAN: una aportación española
Enrique Muñoz García Antonio Ortiz Documento de Trabajo 49/2010
Enrique F. Muñoz García
El Teniente Coronel Muñoz ingresó en la Academia General Militar en el año 1981 y recibió el despacho de Teniente de Ingenieros el año 1986 como integrante de la XLI promoción. Después de realizar su especialización profesional enTransmisiones y Guerra Electrónica, estuvo destinado en la Guardia Civil como Oficial de Comunicaciones de la Vª Zona, con una zona de responsabilidad que incluía el País Vasco, Navarra, Cantabria y La Rioja. Después de realizar el Curso de Estado Mayor, estuvo dos años destinado en la División de Planes del Estado Mayor del Ejército, antes de ocupar durante cuatro años un puesto de Consejero en laRepresentación Permanente de España en OTAN. Ha participado en diversas Operaciones de Paz. En la actualidad se encuentra destinado en la Representación Militar ante la Unión Europea, con motivo de la Presidencia Española del Consejo de la UE. Entre sus condecoraciones cabe destacar las Encomiendas de Isabel la Católica y de la Orden de San Hermenegildo, la Cruz de la Orden de San Hermenegildo, Crucesal Mérito Militar con distintivo azul y blanco, Medalla ONU UNPROFOR, Medalla OTAN IFOR, Medalla OTAN SFOR, Medalla OTAN KFOR.
Antonio Ortiz
Asesor político en el gabinete del Secretario General de la OTAN. También ha trabajado en la División de Asuntos Políticos de la OTAN como asesor sobre relaciones con las Naciones Unidas. Con anterioridad estuvo trabajando en el Centro de Prevención deConflictos de la OSCE en Viena y en misiones civiles de la OSCE en los Balcanes, entre 1997 y 2004.
La contribución de los autores a este documento se realiza a título particular y no refleja necesariamente las opiniones oficiales de la OTAN ni de ninguna otra institución.
Ninguna parte ni la totalidad de este documento puede ser reproducida, grabada o transmitida en forma alguna ni por cualquierprocedimiento, ya sea electrónico, mecánico, reprográfico, magnético o cualquier otro, sin autorización previa y por escrito de la Fundación Alternativas. © Fundación Alternativas © Enrique Muñoz García y Antonio Ortiz ISBN: 978-84-92957-10-1 Depósito Legal: M-11527-2010 http://www.falternativas.org/opex/documentos-opex/documentos-de-trabajo
Impreso en papel ecológico
2
Índice
AbstractResumen ejecutivo 1. 2. 3. Introducción Relaciones transatlánticas y Nuevo Concepto Estratégico ¿Una visión común del entorno estratégico? 3.1 Un entorno estratégico en continua evolución 3.2 ¿Hacia una nueva taxonomía de los riesgos, desafíos y amenazas? 3.3 Una nueva geografía del riesgo 3.4 Una evaluación común de los factores de riesgo 3.5 Un orden de prioridades Finalidad y funcionesprincipales de la OTAN: ¿qué misiones y qué papel en distintos escenarios? 4.1 Las funciones principales de la Alianza 4.2 El artículo 5: ambigüedad constructiva y credibilidad 4.3 Un artículo 5 equilibrado: los límites de la “confianza estratégica” 4.4 De la defensa colectiva a la seguridad colectiva 4.5 Una disuasión para el siglo XXI 4.6 El futuro de la disuasión nuclear aliada 4.7 La funciónexpedicionaria: gestión de crisis y defensa territorial 4.8 Ámbito de actuación 4.9 Nivel de ambición 4.10 El enfoque global y las capacidades civiles
5 7 10 13 17 18 19 22 24 27 33 33 34 36 39 40 42 46 48 49 50
4.
3
Enrique Muñoz García y Antonio Ortiz
5.
La dimensión política de la OTAN 5.1 El artículo 4: la Alianza como foro de consultas transatlántico 5.2 Multilateralismo ylegitimidad 5.3 Anticipación, prevención y gobernanza Rusia, el Este europeo y el futuro de la ampliación 6.1 Evolución de las relaciones OTAN-Rusia 6.2 Relaciones OTAN-Rusia: el estado de la cuestión 6.3 Defensa colectiva y cooperación con Rusia 6.4 Rusia y la política de ampliación Partenariados y seguridad cooperativa 7.1 Relaciones OTAN-Unión Europea 7.2 Cooperación práctica: operaciones de...
Enrique Muñoz García Antonio Ortiz Documento de Trabajo 49/2010
Enrique F. Muñoz García
El Teniente Coronel Muñoz ingresó en la Academia General Militar en el año 1981 y recibió el despacho de Teniente de Ingenieros el año 1986 como integrante de la XLI promoción. Después de realizar su especialización profesional enTransmisiones y Guerra Electrónica, estuvo destinado en la Guardia Civil como Oficial de Comunicaciones de la Vª Zona, con una zona de responsabilidad que incluía el País Vasco, Navarra, Cantabria y La Rioja. Después de realizar el Curso de Estado Mayor, estuvo dos años destinado en la División de Planes del Estado Mayor del Ejército, antes de ocupar durante cuatro años un puesto de Consejero en laRepresentación Permanente de España en OTAN. Ha participado en diversas Operaciones de Paz. En la actualidad se encuentra destinado en la Representación Militar ante la Unión Europea, con motivo de la Presidencia Española del Consejo de la UE. Entre sus condecoraciones cabe destacar las Encomiendas de Isabel la Católica y de la Orden de San Hermenegildo, la Cruz de la Orden de San Hermenegildo, Crucesal Mérito Militar con distintivo azul y blanco, Medalla ONU UNPROFOR, Medalla OTAN IFOR, Medalla OTAN SFOR, Medalla OTAN KFOR.
Antonio Ortiz
Asesor político en el gabinete del Secretario General de la OTAN. También ha trabajado en la División de Asuntos Políticos de la OTAN como asesor sobre relaciones con las Naciones Unidas. Con anterioridad estuvo trabajando en el Centro de Prevención deConflictos de la OSCE en Viena y en misiones civiles de la OSCE en los Balcanes, entre 1997 y 2004.
La contribución de los autores a este documento se realiza a título particular y no refleja necesariamente las opiniones oficiales de la OTAN ni de ninguna otra institución.
Ninguna parte ni la totalidad de este documento puede ser reproducida, grabada o transmitida en forma alguna ni por cualquierprocedimiento, ya sea electrónico, mecánico, reprográfico, magnético o cualquier otro, sin autorización previa y por escrito de la Fundación Alternativas. © Fundación Alternativas © Enrique Muñoz García y Antonio Ortiz ISBN: 978-84-92957-10-1 Depósito Legal: M-11527-2010 http://www.falternativas.org/opex/documentos-opex/documentos-de-trabajo
Impreso en papel ecológico
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Índice
AbstractResumen ejecutivo 1. 2. 3. Introducción Relaciones transatlánticas y Nuevo Concepto Estratégico ¿Una visión común del entorno estratégico? 3.1 Un entorno estratégico en continua evolución 3.2 ¿Hacia una nueva taxonomía de los riesgos, desafíos y amenazas? 3.3 Una nueva geografía del riesgo 3.4 Una evaluación común de los factores de riesgo 3.5 Un orden de prioridades Finalidad y funcionesprincipales de la OTAN: ¿qué misiones y qué papel en distintos escenarios? 4.1 Las funciones principales de la Alianza 4.2 El artículo 5: ambigüedad constructiva y credibilidad 4.3 Un artículo 5 equilibrado: los límites de la “confianza estratégica” 4.4 De la defensa colectiva a la seguridad colectiva 4.5 Una disuasión para el siglo XXI 4.6 El futuro de la disuasión nuclear aliada 4.7 La funciónexpedicionaria: gestión de crisis y defensa territorial 4.8 Ámbito de actuación 4.9 Nivel de ambición 4.10 El enfoque global y las capacidades civiles
5 7 10 13 17 18 19 22 24 27 33 33 34 36 39 40 42 46 48 49 50
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Enrique Muñoz García y Antonio Ortiz
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La dimensión política de la OTAN 5.1 El artículo 4: la Alianza como foro de consultas transatlántico 5.2 Multilateralismo ylegitimidad 5.3 Anticipación, prevención y gobernanza Rusia, el Este europeo y el futuro de la ampliación 6.1 Evolución de las relaciones OTAN-Rusia 6.2 Relaciones OTAN-Rusia: el estado de la cuestión 6.3 Defensa colectiva y cooperación con Rusia 6.4 Rusia y la política de ampliación Partenariados y seguridad cooperativa 7.1 Relaciones OTAN-Unión Europea 7.2 Cooperación práctica: operaciones de...
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