Consttitucion politica

APUNTES DE DERECHO POLÍTICO

GUIA Nº 1 INTRODUCCION A LA POLITICA
Concepto de política

Política es la actividad de quienes procuran obtener el poder, retenerlo o ejercitarlo con vistas a un fin y la de aquellos que buscan a lo menos influir en sus decisiones.
Debe tenerse presente, en todo caso, que dicho concepto o forma de entender la políticaes de carácter instrumental, por cuanto desde un punto de vista moral la política debe ser vista como una de las actividades más nobles del ser humano en cuanto implica una labor de servicio a los demás. En efecto, la labor política implica poner las capacidades y aptitudes personales, desde el aparato estatal y en cuanto autoridad, para trabajar en pos de procurar generar la mayor cantidad decondiciones de todo orden (económicas, sociales, culturales, de esparcimiento, morales, etc.) que permitan que todos y cada uno de los miembros de la sociedad gobernada puedan alcanzar su mayor perfección posible como seres humanos.

Los momentos o facetas de la actividad política
Se reconocen dos momentos dentro de la actividad política, que vienen a ser como las dos caras de una mismamoneda:
a) La agonal o de lucha: muestra la política como una actividad en permanente movimiento entre adversarios para acceder al poder, influir en él o retenerlo. Sus aspectos positivos son que posibilita que se expresen distintas visiones del Bien Común, que se critiquen los errores y defectos del poder y que éste rectifique sus aspectos negativos. Su inconveniente es que si la lucha se agudiza ylas posiciones se polarizan demasiado se puede poner en riesgo la estabilidad y la paz social y romper la convivencia civilizada. El fin de la actividad política agonal es conquistar el poder, influir en él, seguir ejerciéndolo o acrecentarlo.
b) La arquitectónica o de construcción: se traduce en aquella actividad política dirigida a implementar el proyecto político que se sostiene y que apunta aconstruir, consolidar y conservar la comunidad política que se gobierna. Su ventaja es obvia por cuanto ésta es la faceta más importante de la actividad política ya que implica realizar los programas y propósitos que se postulan en beneficio de la comunidad, plasmándolos sobre todo a través de la dictación de normas jurídicas y la creación o modificación de instituciones u órganos del Estadoencargados de cumplir los cometidos propuestos. La oposición política también participa de esta faceta en cuanto propone sus programas alternativos y en cuanto efectúa una sana critica a la labor gubernativa. La crítica que se le formula a esta faceta arquitectónica es que si predomina de manera absoluta, sin adversarios que luchen por cambiar la situación vigente, puede originar una estructura estatalrígida que de paso a injusticias, privilegios o desigualdades. Además, el poder puede no evolucionar ni hacer prosperar la sociedad. La finalidad de esta política arquitectónica es el Bien Común mediante la implementación de los programas y proyectos que se afirman.
En definitiva ambas facetas deben coexistir, aunque la más importante es la arquitectónica y por ello debe predominar.Fines y medios de la actividad política
Respecto de los fines se distingue entre los fines objetivos y los subjetivos.
Dentro de los objetivos, que son aquellos que son propios de la política, en cualquier tiempo o lugar y más allá de la voluntad específica de sus actores, hay un fin de la actividad política agonal que es vencer (llegar al poder o mantenerlo) y un fin de la actividadpolítica arquitectónica que es construir (implementar la propuesta política que se sostiene con miras al Bien Común). Más allá de todo ello la finalidad última de la política, como no puede ser de otra manera, es la persona humana, a quien siempre es un deber respetar en su dignidad esencial y promover en su desarrollo integral.
Los subjetivos dependen de los actores políticos individuales (afán...