control interno

4.1CONTABILIDAD GUBERNAMENTAL
4.1.1 SISTEMA DECONTROL MUNICIPAL
"NUEVO ENFOQUE DE CONTROL INTERNO(COSO) ALTERNATIVA DE SOLUCIÓN PARA LAS MUNICIPALIDADES DEL PERU"
NICOLAY A. GALECIO SOSA

RESUMEN
Las municipalidades de nuestro país, tanto en la administración financiera gubernamental que comprende: el sistema administrativo de contabilidad, tesorería, presupuesto y el sistema de controlque comprende: el sistema de control interno y la auditoría gubernamental , vemos que actualmente en estos sistemas anteriormente mencionados vienen presentándose una serie de debilidades en su entorno interno o microambiental , como consecuencia de que el Alcalde, Regidores y Funcionarios vienen aplicando la conceptualización y sus elementos de control interno tradicional y no lo ha establecido apartir de JULIO de 1998, por las normas técnicas de control interno, por el Órgano Superior De Control que es La Contraloría General Del Perú.
Razón por la cual el presente trabajo que pongo ha consideración es : que habiendo determinado en forma muestral debilidades de algunas Municipalidades de nuestro país en los sistemas administrativos de gestión y control, donde la única manera de solucionareste problema es aplicando el nuevo enfoque de control interno(COSO).
Nicolay A. Galecio Sosa

INTRODUCCIÓN
La Gestión Municipal cumple sus funciones a través del establecimiento de programas, subprogramas, actividades, proyectos, quienes previamente tienen establecidas sus metas y objetivos que permiten medir el cumplimiento de sus fines. Estas metas y objetivos, normalmente se plasman enplanes de gestión presupuestaria y se cumplen a través de proyectos y actividades que están sujetos a permanente revisión por parte de los encargados de dirigir su ejecución.
La presente situación en el ambiente microambiental de algunas municipalidades del Perú, es que se vienen presentando una serie de debilidades que entre otras enumeramos las siguientes:
*.-Presupuesto de Inversionesutilizados con exceso para gastos de funcionamiento.
*.-Ingresos del Programa del Vaso de Leche utilizados para gastos de funcionamiento.
*.-Exceso de Dietas a Alcaldes y Regidores con fondos de compensación municipal.
*.-Obras inconclusas , deficibitadas , sin liquidación técnica y administrativa.
*.-Incumplimiento de Las Normas Técnicas de Control Interno en La Gestión Financiera
    y ControlGubernamental.
Estos hechos enumerados anteriormente es producto de una falta de implementación de control interno por lo que me ha obligado a proponer el presente trabajo de investigación titulado "Nuevo Enfoque De Control Interno(Coso)-Alternativa De Solución Para Las Municipalidades Del Perú", que contiene tres Capítulos:
Capítulo I, Se ha considerado el Marco Teórico del Sistema de ControlInterno.
Capítulo II, Evaluación de La Gestión Financiera y Control Gubernamental.
Capítulo III, Nuevo Enfoque del Control Interno(COSO) –Alternativa de Solución para Las Municipalidades del Perú, para luego llegar a Las Conclusiones Y Recomendaciones pertinentes.
Quiero terminar la presente Introducción agradeciendo al CPC Rodrigo Galecio Chiroque M.Sc. Gerente de La Sociedad de Auditoría Galecio &Asociados-Auditores , Asesores y Consultorías S.Civ-RUNSA No 130 y Profesor Principal del Departamento de Contabilidad Aplicada de La Facultad de Ciencias Contables y Financieras de La Universidad Nacional de Piura por haberme proporcionado el asesoramiento y apoyo respectivo y al CPC Máximo Márques Tacure Jefe del Departamento de Contabilidad Aplicada por haberme dado la Oportunidad derepresentar a la Facultad de Ciencias Contables y Financieras de la prestigiosa Universidad Nacional de Piura en el IX CONECCOF a realizarse en la digna Universidad Nacional Pedro Ruiz Gallo-Lambayeque.
Nicolay A. Galecio Sosa

NUEVO ENFOQUE DE CONTROL INTERNO(COSO)- ALTERNATIVA DE SOLUCION PARA LAS MUNICIPALIDADES DEL PERU
CAPITULO I
MARCO TEORICO DEL SISTEMA DE CONTROL INTERNO
1.1 CONTROL...