Convencion de viena

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CONVENCIÓN DE VIENA SOBRE EL DERECHO DE LOS TRATADOS ENTRE ESTADOS Y ORGANIZACIONES INTERNACIONALES O ENTRE ORGANIZACIONES INTERNACIONALES
Por Karl Zemanek Profesor emérito,Universidad de Viena Presidente de la Conferencia de las Naciones Unidas sobre el Derecho de los Tratados entre Estados y Organizaciones Internacionales o entreOrganizaciones Internacionales Contexto histórico A partir de 1945, las Naciones Unidas y sus organismos especializados, así como otras organizaciones internacionales, comenzaron a suscribir un número cada vez mayor de tratados con Estados (por ejemplo, acuerdos sobre prerrogativas e inmunidades o acuerdos sobre sedes) o entre ellas (como acuerdos de cooperación) y, de esta manera, se creó una prácticaconsiderable en la materia. Los especialistas formularon distintas teorías sobre el fundamento jurídico de esos tratados en el derecho internacional y la Corte Internacional de Justicia se basó en esa práctica para afirmar la personalidad jurídica internacional de las Naciones Unidas en su opinión consultiva sobre la Reparación por daños sufridos al servicio de las Naciones Unidas (I.C.J. Reports1949, págs. 174 a 188, en especial pág. 179). Sin embargo, no se desarrolló ninguna opinio iuris generalmente compartida, como quedó de manifiesto durante la labor de la Comisión de Derecho Internacional sobre la codificación del derecho de los tratados: en su proyecto de artículos sobre el derecho de los tratados, la Comisión primero incluyó (en 1950) los tratados celebrados por organizacionesinternacionales, pero luego (en 1962) los excluyó (véase Anuario de la Comisión de Derecho Internacional, 1950, vol. II, parte VI, capítulo I; ibíd., 1962, vol. II, capítulo II). Tras un intento infructuoso en la Conferencia de las Naciones Unidas sobre el Derecho de los Tratados de volver a introducir dichos tratados en esa Convención, la Conferencia recomendó que la Asamblea General instara a laComisión de Derecho Internacional a elaborar un proyecto de artículos independiente (véase el Acta Final de la Conferencia, resolución relativa al artículo 1 de la Convención de Viena sobre el Derecho de los Tratados), que la Comisión presentó en 1982. Hechos destacados del proceso de negociación Posteriormente, en 1986, la Asamblea General decidió celebrar una conferencia en Viena a fin deaprobar el proyecto de artículos como convención. Al tratarse de un tema en el que los países del Este y los países occidentales, en particular, tenían puntos de vista completamente opuestos, la Asamblea participó de manera activa en la preparación de la Conferencia, con dos objetivos principales: evitar posibles discrepancias entre disposiciones paralelas de la Convención de Viena sobre el Derecho delos Tratados de 1969 y de la nueva convención, y lograr que las disposiciones específicas que se referían a las organizaciones internacionales fueran aceptables para el mayor número posible de participantes. Teniendo esto presente, la Asamblea remitió a la Conferencia una lista de consenso con los artículos que debían examinarse en su totalidad. Los demás

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artículos sólo debían examinarse para adaptar su redacción según correspondiera. La Asamblea también aprobó un proyecto de reglamento para la Conferencia, según el cual los artículos sólo se aprobarían por votación de manera excepcional, ya que las votaciones sobre textos codificados habíanarrojado, en los últimos tiempos, resultados poco satisfactorios. De hecho, la Conferencia aprobó todos los artículos sustantivos sin someterlos a votación, y únicamente la hubo respecto del procedimiento de solución de controversias, las cláusulas finales y la Convención en su conjunto. Resumen de las principales disposiciones Los 72 primeros artículos de la Convención reproducen mutatis mutandis el...