Convivencia Escolar

Ministerio de Educación Ciencia y Tecnología

Secretaría de Educación

Programa Conv ivencia E scolar
SECRETARÍA DE EDUCACIÓN Ministerio de Educación, Ciencia y Tecnología

Fundamentación
Profundos y extensos procesos históricos y sociales, y la misma historia institucional de la escuela han llevado a una gran distancia comunicacional entre las generaciones que confluyen en las aulascotidianamente. De manera particular se agudiza esta desconexión con la actual población juvenil que concurre a nuestras aulas. A todos los actores educativos les resulta dificultoso construir una interacción significativa: directivos, docentes, familias, alumnos, personal no docente... Se hace muy difícil establecer acuerdos, consensuar la finalidad y sentido que los reúne y sostener límites y reglaspara desarrollar la tarea educativa. Si no se logran superar los obstáculos que interfieren estas interacciones humanas se hará muy difícil alcanzar mejores logros educativos. El Programa Convivencia Escolar se propone operar en tres zonas de esta problemática que tienen mucha relevancia para poder construir una escuela mejor: las normas de convivencia o disciplina escolar, el vínculo entre laescuela y la familia y la formación del personal de supervisión escolar como asesores competentes para abordar los problemas de las relaciones interpersonales en las instituciones. Las jurisdicciones podrán elegir entre abordar de forma articulada las tres propuestas o separarlas como programas independientes. Si lo hacen de forma articulada se estaría convocando a las familias a participar condocentes, alumnos y no docentes en la construcción de un nuevo acuerdo sobre las normas de convivencia en la escuela, con el acompañamiento y sostén del personal de supervisión. También tiene pleno sentido optar por separar los programas y abordar el trabajo familiaescuela en la búsqueda de un nuevo acuerdo educativo entre ambas u ofrecer una estrategia de formación al personal de supervisióndirectamente articulada con sus intervenciones en las escuelas en un formato de reflexión-acción con tutoría técnica en el territorio. Se podrá ver más abajo una descripción más detallada de estas alternativas. Queda, claro, por otra parte que si una jurisdicción elige buscar una mejor calidad de sus normas internas de convivencia esto implica movilizar a los otros dos estamentos: familias y personal desupervisión pero de un modo subordinado al objetivo principal. Para abordar estos aspectos particulares de la problemática educativa, el programa se deja guiar por un principio general: no se pueden comprender ni mejorar los procesos educativos sin comprender los procesos culturales que le están asociados. La educación escolar se construye en un escenario de comunicación entre generaciones que estáimpregnada de sentidos y
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conflictos que vienen del suelo cultural. Una lectura instrumental que trata de entender la escuela sólo como un medio para transmitir conocimientos y habilidades a las nuevas generaciones es totalmente válida pero no es suficiente. De manera previa, simultánea y consecutiva a la tarea escolar las culturas hacen propuestas educativas. Sus mensajes y sus pautastienen un enorme poder de influencia. Desconocer este tejido vital, complejo, muchas veces tácito, es quitarle contexto y potencia a los cambios educacionales. En la escuela confluyen diferentes culturas. Sin hacer una descripción exhaustiva podemos mencionar: la cultura de cada institución, la cultura universal de la modernidad ilustrada que creó la escuela pública, las culturas regionales muchasveces centenarias, la cultura mundializada sostenida por la tecnologías de la información y la comunicación y, finalmente, la identidad cultural de cada persona que concurre a las escuelas que no se separa de las anteriores pero que tampoco se deja agotar en su generalidad. Sin poder abordar este suelo complejo de expectativas, significados, sentimientos y prácticas colectivas que se instalan...