Critica de fideicomisos

CRITICA DE ACT.5.- CRITICA DE LA LABOR QUE REALIZA LA SHCP AL CREAR FIDEICOMISOS PUBLICOS.

Primeramente debemos señalar que es un fideicomiso, segundo determinar cuál es el objeto de creación de este acto jurídico y por ultimo señalar si cumple o no su objetivo.

LOS FIDEICOMISOS PÚBLICOS CONSTITUIDOS POR EL GOBIERNO FEDERAL

INTRODUCCION
Dentro de la administración pública paraestatalsurge el fideicomiso como una entidad sin personalidad jurídica propia, cuya finalidad es auxiliar al Ejecutivo Federal en las atribuciones de Estado, para impulsar áreas prioritarias del desarrollo.
Al fideicomiso público de fomento, lo podemos definir como aquel contrato a través del cual el Gobierno Federal, actuando a través de la Secretaría de Hacienda y Crédito Público en su carácter defideicomitente único de la administración pública centralizada, entrega a un banco de desarrollo, los recursos que han de conformar el patrimonio mediante el cual se cumplan los fines para los que fueron proporcionados, constituyéndose así una entidad auxiliar del Ejecutivo Federal en las atribuciones del Estado para impulsar las áreas prioritarias del desarrollo, contando para ello con una estructuraadministrativa propia y un comité técnico.
Concluimos que un fideicomiso público es aquella entidad constituida por el Gobierno Federal, a través de la Secretaría de Hacienda y Crédito Público, que tienen como principal objetivo canalizar recursos crediticios a través de la banca del primer piso, con tasas de interés menores que las del mercado, a sectores considerados como prioritarios para eldesarrollo económico del país.

El fideicomiso público en México surge cuando la administración recurre a operaciones establecidas por el derecho mercantil, para desarrollar sus objetivos ya satisfacer necesidades colectivas. Los antecedentes del fideicomiso públicos se encuentran en el fideicomiso privado.
            El primer indicio surge con el proyecto legislativo denominado proyectoLimantour, aunque no fue aprobado, consistió en proponer la constitución de instituciones fiduciarias en México. En la ley General de Instituciones de crédito y establecimientos Bancarios de 1924, el artículo73 menciona a los bancos de fideicomiso. Dos años se expide la Ley de Bancos de Fideicomiso, y en 1932 la Ley General de Títulos y Operaciones de Crédito,  ( DOF 27 de agosto de 1932 )  en que seregula el fideicomiso.
            A manera de reconocimiento general, actualmente las instituciones fiduciarias ofrecen al público las siguientes modalidades:
            Fideicomiso testamentario. Al expresar la voluntad se dispone que al fallecer se transfieren bienes o derechos al fiduciario, para que éste los administre o transmita a los herederos designados, conforme a los herederosdesignados.
            Fideicomiso de inversión simple: el fideicomitente entrega al fiduciario una cantidad de dinero, para que la institución adquiera determinados valores o establezca las mejores inversiones, procediendo a aplicar los productos como el fideicomitente disponga.
            Fideicomiso de administración: el fideicomitente transmite la facultad de administrar los bienes inmuebles,para que la institución se encargue de cobrar los productos correspondientes, aplicándolos a favor del fideicomitente o de tercera persona.
            Fideicomiso con base en póliza de seguro: el fideicomitente que cuenta con seguro de vida designa como beneficiario a la institución para que ésta, al fallecimiento, reciba el importe del seguro y constituya un fondo que será administrado yaplicado de acuerdo con las condiciones señaladas en el contrato del fideicomiso.
            Fideicomiso con garantía sobre valores: tiene como finalidad garantizar con valores o derechos el pago de adeudos. La institución fiduciaria conserva los documentos en garantía en tanto se cumpla con la obligación.
            El nacimiento y evolución de la figura jurídica del fideicomiso fue realizada como...