cuencas hidrograficas

IMPACTO AMBIENTAL DE LOS TRASVASES

IMPACTO AMBIENTAL DE LOS TRASVASES
DOMINGO GÓMEZ OREA
Universidad Politécnica de Madrid

IMPACTO AMBIENTAL
Efecto de una actuación humana sobre el entorno, valorada en términos de calidad de vida
(entendida en términos generosos, espacialmente amplios y a largo plazo) de la población afectada.

EVALUACIÓN DE IMPACTO AMBIENTAL (E.I.A.)
Procedimientoadministrativo de control de las actuaciones humanas por vía preventiva
(afecta a proyectos, no a obras ya realizadas) que, basado en un Estudio de Impacto Ambiental (documento técnico), a cargo del promotor y en un proceso de participación pública, concluye
con una Declaración de Impacto Ambiental (documento político) o pronunciamiento del Órgano
Ambiental responsable sobre la aceptación,modificación o rechazo del proyecto en función de
sus repercusiones ambientales.
La E.I.A. es legalmente vinculante para numerosos tipos de proyectos, pero no para los
trasvases de cuenca en cuanto tales; no obstante sí están obligadas al procedimiento de E.I.A.
diversas obras ligadas a los trasvases, como los embalses en la cuenca donante y los de acumulación o las transformaciones en regadío (Ley4/89) en la receptora.

AGENTES IMPLICADOS EN EL IA DE LOS TRASVASES
Todo impacto ambiental puede entenderse como una relación causa - efecto; la causa es la
actuación, el efecto se produce sobre el entorno afectado, ambos muy complejos y amplios en
el caso de los trasvases. En éstos la causa es un sistema de obras formado por tres tipos de actuaciones: las obras de captación y embalse en lacuenca cedente, la infraestructura para el transporte del agua y los aprovechamientos en la cuenca receptora. En cuanto al medio o entorno
afectado está constituido por una gran superficie de terreno, cual es la cuenca vertiente a los

191

DOMINGO GÓMEZ OREA

embalses de captación, el pasillo por el que discurre el canal de transporte y las zonas afectadas por los aprovechamientos en lacuenca receptora.
Un tercer tipo de agente que interviene es la población afectada, constituida también por
tres segmentos, como mínimo, la que habita en la cuenca cedente y la afectada por el canal de
transporte; supone el desencadenamiento de una cierta conflictividad social.

LAS ACCIONES CAUSA DEL TRASVASE EN LA CUENCA DONANTE
Las causas de impacto pueden sintetizarse en los siguientespuntos:
- la detracción de agua del cauce o cauces donantes, a partir del punto de toma,
- las acciones asociadas a los embalses a partir de los que se tomarán las aguas:
deforestación, paramento de la presa, inundación y obras auxiliares, ...
- Efectos inducidos en el entorno a consecuencia de la masa de la inversión y de las propias infraestructuras que se introducen.

LAS ACCIONES CAUSA DEIMPACTO EN LAS INFRAESTRUCTURAS DE TRANSPORTE
Coinciden bastante con las asociadas a otras infraestructuras lineales como carreteras o
ferrocarriles: desbroce y despeje, desmontes y terraplenes, estaciones de bombeo intermedias,
... destacando la propia presencia del canal de transporte.

LAS ACCIONES CAUSA DE IMPACTO EN LA CUENCA RECEPTORA
Están ligadas a los embalses de acumulación, a lasmodificaciones en los ecosistemas fluviales a partir del punto de incorporación del agua y a las actividades que se generen a consecuencia de la nueva dotación: nuevos regadios, desarrollo turístico, concentración de población
y consiguiente urbanización, etc.

PARTICULARIDADES DEL «ENTORNO» EN LA CUENCA DONANTE
La larga tradición hidráulica española ha regulado una gran cantidad de la red,lo que unido
a la intensa utilización agraria de las vegas, determina la escasez de lugares no alterados. Teniendo en cuenta que la naturalidad es uno de los criterios de calidad ambiental, resulta que los
lugares de cerrada posibles suelen coincidir con lugares ambientalmente valiosos.
Este hecho se une a que el alto nivel de regulación de los ríos españoles, ha utilizado los
mejores lugares...