Dº tributario argentino

BOLILLA I
DE LOS TRIBUTOS
LOS TRIBUTOS. NOCIÓN GENERAL. — La caracterización jurídica del tributo en sí mismo es independiente de sus especies (impuestos, tasas, contribuciones especiales), es importante para establecer los elementos comunes a todas las especies, así como sus notas específicas que lo diferencian de otros ingresos públicos.
Tributos son "las prestaciones en dinero que elEstado exige en ejercicio de su poder de imperio en virtud de una ley y para cubrir los gastos que le demanda el cumplimiento de sus fines".

Caracteres:
a) Prestaciones en dinero. — Es una característica de nuestra economía monetaria que las prestaciones sean en dinero, aunque no es forzoso que así suceda. Así, por ejemplo, en Méjico y Brasil, sus códigos tributarios admiten que la prestacióntributaría sea en especie. Si bien lo normal es que la prestación sea dineraria, el hecho de que ella sea in natura no altera la estructura jurídica básica del tributo. Es suficiente que la prestación sea "pecuniariamente valuable" para que constituya un tributo, siempre que concurran los otros elementos característicos, y siempre que la legislación de determinado país no disponga lo contrario.

b)Exigidas en ejercicio del poder de imperio. — Elemento esencial del tributo es la coacción, o sea, la facultad de "compeler" al pago de la prestación requerida y que el Estado ejerce en virtud de su poder de imperio (potestad tributaria). La coacción se manifiesta especialmente en la prescindencia de la voluntad del obligado en cuanto a la creación del tributo que le será exigible.

c) En virtudde una ley. — No hay tributo sin ley previa que lo establezca, lo cual significa un límite formal a la coacción. El hecho de estar contenido el tributo en ley significa someterlo al principio de legalidad. A su vez, como todas las leyes que establecen obligaciones, la norma tributaria es unaregla hipotética cuyo mandato se concreta cuando ocurre la circunstancia fáctica condicionante prevista enella como presupuesto de la obligación.

d) Para cubrir los gastos que demanda el cumplimiento de sus fines. — El objetivo del tributo es fiscal, es decir que su cobro tiene su razón de ser en la necesidad de obtener ingresos para cubrir los gastos que le demanda la satisfacción de las necesidades públicas. Pero este objetivo puede no ser el único.
El tributo puede perseguir también finesextrafiscales, o sea, ajenos a la obtención de ingresos. Así vemos los casos de tributos aduaneros protectores, de impuestos con fines de desaliento o incentivo a determinadas actividades privadas, etc.

ORDENAMIENTO LEGAL VIGENTE

1. Constitución Nacional.
2. Leyes convenio entre estado nacional y otros estados nacionales.
3. Leyes específicas sobre determinadas actividades.
4. Leyes generalesde cada impuesto.
5. Decreto reglamentario.
6. Resoluciones de la administración tributaria.

Es decir que todo tributo nace de una ley, emanada del congreso nacional y no puede haber una norma reglamentaria o resolución de la administración tributaria que pretenda legislar, superando lo que establece la propia ley.

INTERPRETACION DE LA LEY TRIBUTARIA

INTERPRETACIÓN Y APLICACIÓNDE LALEY TRIBUTARIA

1. INTERPRETACIÓN. NOCIÓN GENERAL. — Interpretar una leyes descubrir su sentido y alcance. Al intérprete corresponde determinar qué quiso decir la norma y en qué caso es aplicable.
De esto se desprende que el intérprete puede y debe utilizar todos los métodos a su alcance: debe examinar la letra de la ley,necesita analizar cuál ha sido la intención del legislador, y tiene queadecuar ese pensamiento a la realidad circundante; debe coordinar la norma con todo el sistema jurídico, así como contemplar la calidad económica que se ha querido reglar y la finalidad perseguida.

A. MÉTODO LITERAL. — Se limita este método a declarar el alcance manifiesto e indubitable que surge de las palabras empleadasen la ley, sin restringir ni ampliar su alcance. Los términos legales son...