Dcho. administrativo

Subsidiaria del Estado o la corporación a quien sirviera = el funcionario público (que) en el ejercicio de su cargo infringe sus deberes con perjuicio de tercero= (art. 41)
La corta y agitada vidade la II República privo al legislador del reposo necesario para concretar el nivel de la Ley ordinaria el alcance del texto constitucional, tal y como este reclamaba, como privo igualmente de todaefectiva aplicación a la clausula contenida en el artículo 209 de la Ley Municipal de 31 de octubre de 1935, que, dando un paso más en el camino que entonces empezaba a recorrerse con la visita puestaen formula alemana de Weimar, acertó a disponer que =las entidades municipales responderán civilmente de los perjuicios y daños que al derecho de los particulares irrogue la actuación de sus órganos degobierno o la de sus funcionarios e la esfera de sus atribuciones respectivas, directa o subsidiariamente, según los casos=.
La guerra civil impuso un corte de esta evolución, que se reanudo en 1950con la Ley de Régimen Local de dicho año, cuyos artículos 405 a 409 , recogiendo la regulación de la Ley Municipal republicana, la generalizaron a todos los entes locales , precisando, al propiotiempo, su efectivo alcance de distinguir una responsabilidad directa, cuando los daños hayan sido producidos con ocasión del financiamiento de los servicios de los servicios públicos o del ejerciciode las atribuciones de la Entidad Local, sin culpa o negligencia graves imputables personalmente a sus Autoridades, funcionarios o agentes en el ejercicio de su cargo= (art.409).
De este modo, sinapenas aplicaciones positivas ni vivencias practicas, que la corte vigencia de las normas no propicia, se llega al termino de la evolución descrita con la promulgación de la Ley de Expropiación Forzosade 16 de diciembre de 1954, cuyos principios ratifico luego la Ley de Régimen jurídico de la Administración del Estado de 1957 (arts. 40 y sigs.) y han pasado finalmente, con algunas ligeras...