Democracia

El libro trata sobre dos modelos de democratización política: la vía consensual y la vía conflictual hacia la consolidación democrática. El predominio de conflicto o de consenso otorga identidad a unorden político democrático, hecho que depende tanto de características estructurales, como del comportamiento de la oposición. Esto puede apreciarse con claridad en los casos seleccionados. En unextremo del espacio teórico se analizan las democratizaciones, italiana de postguerra, y argentina de los años ochenta. En el otro extremo, la democratización española, durante los años setenta ycomienzos de los ochenta. La persistencia del conflicto en los procesos políticos de Italia y Argentina, asociada a la consolidación democrática, conduce a analizar los efectos que el conflicto desempeña enel reforzamiento del régimen político. Son casos que muestran claramente que el conflicto entre oposición y gobierno no incompatible con la persistencia de la democracia. El caso español cumple lafunción de caso de contraste. El predominio en la clase política, de disposiciones hacia el acuerdo, la moderación del electorado, la existencia de un garante con amplia legitimidad, sirven, sólo enapariencia, como un "modelo a seguir" para construir una democracia con bajos costos. En América Latina las particulares condiciones políticas (características de los actores, variables institucionales yherencia de los regímenes autoritarios precedentes), convierten en un intento vano, como lo testimonia el caso argentino, adoptar a la experiencia española como el "Manual para consolidar unademocracia". Ello es así porque en ciertos contextos el conflicto resulta la alternativa política más económica para los actores. Plantearse la negociación política al modo de los pactos d ela Moncloa, encontextos conflictivos, es intentar la imposible solución de un problema mal formulado, es decir, hacer caso omiso de decisivas diferencias en la dinámica y composición del proceso político mismo. Al...