Derecho Administrativo(Funcion Publica Y Administracion Publico)

República Bolivariana de Venezuela
Ministerio del Poder Popular para la Educación Superior

La Función y la Administración Pública

Febrero de 2013


Función Pública.
Es la relación de empleo público entre funcionario y administración.
Normativa Constitucional y Legal.
La constitución de la República Bolivariana de Venezuela se refiere a la función pública como la relación deempleo público con la administración pública, y más especialmente el conjunto de normas y reglas que se aplican a esta relación; normativa que se encuentra consagrada en el título “IV” del Poder Público del texto constitucional.
En cuanto al normativo legal tenemos que la función pública se encuentra regulada por la Ley Del Estatuto De La Función Pública.
El estatuto de la función pública.
Es laregla con fuerza de Ley para la regulación del régimen general de la función pública en Venezuela.
El decreto de Ley del estatuto de la función pública se dicta para desarrollar los principios establecidos en la sección 3ra de la función pública.
El artículo 1 de la Ley del Estatuto de la Función Pública contiene y constituye el conjunto de normas que regirá las relaciones de empleo públicoentre los funcionarios y funcionarias públicos y las administraciones públicas nacionales, estadales y municipales.
Formas de Ingreso y Egreso de la Función Pública.
A) Formas de Ingresos.
El ingreso de los funcionarios públicos a los cargos de carrera solo se hará mediante “concurso”.
La realización de los concursos públicos para el ingreso de los funcionarios corresponde a las oficinas derecursos humanos de los órganos y entes de la administración pública nacional según lo establecido en el art 41 de la Ley del Estatuto de la Función Pública.
B) Formas de egreso.
Las causales de retiro del servicio público se contemplan en el artículo 78 de la Ley del Estatuto de la Función Pública que establece “El retiro de la administración pública”, procederá:
1. Por renuncia escrita delfuncionario pública debidamente aceptada.
2. Por pérdida de la nacionalidad.
3. Por interdicción civil.
4. Por jubilación y por invalidez de conformidad con la ley.
5. Por la reducción del personal debido a limitaciones financieras, cambios en la organización administrativa, razones técnicas o la supresión de una dirección, división o unidad administrativa del órgano o ente.6. Por estar incurso en causal de destitución.
Concursos.
Son los instrumentos que permiten el acceso a los cargos públicos por parte de todos los interesados además que garantizan la idoneidad de los aspirantes.
Formalidades previas para el ingreso del cargo.
Dichas formalidades son las exigidas en el artículo 17 de la Ley del Estatuto de la función pública la cual pide reunir los siguientesrequisitos:
1. Ser venezolano o venezolana.
2. Ser mayor de dieciocho años de edad.
3. Tener título de educación media diversificada.
4. No estar sujeto o sujeta a interdicción civil o inhabilitación política.
5. No gozar de jubilación o pensión otorgada por algún organismo del Estado.
6. Cumplir con los procedimientos de ingreso.
7. Reunir los requisitoscorrespondientes al cargo.
8. Presentar declaración jurada de bienes.
Responsabilidad en la función pública.
Los funcionarios públicos responden penal, civil, administrativa y disciplinariamente por los delitos, faltas o hechos ilícitos e irregularidades administrativas cometidas en el ejercicio de sus funciones. Esta responsabilidad no excluirá la que pudiere corresponderles por efecto de otras leyes ode su condición de ciudadanos o ciudadanas.
Régimen disciplinario.
Independientemente de las sanciones previstas en otras leyes aplicables a los funcionarios públicos en razón del desempeño de sus cargos, quedan sujetos a las siguientes sanciones disciplinarias:
1. Amonestación escrita (sanción correctiva).
2. Destitución (sanción depurativa)
Causales de Amonestación escrita. Art. 83...