Derecho administrativo

CAPITULO I .- LOS ORIGENES DEL DERECHO ADMINISTRATIVO, DEL DERECHO DEL PODER AL DERECHO DE LOS CIUDADANOS.

I.- INTRODUCCION: Evolución histórica del Derecho Administrativo: Derecho del Poder alDerecho de los ciudadanos.

II.- LOS ORIGENES DEL DERECHO ADMINISTRATIVO EN EL MARCO DE LA FORMACIÓN DEL ESTADO MODERNO.
• Dos tesis sobre el origen:
- producto histórico
o Hasta el último terciodel siglo XX es un instrumento al servicio del poder. A partir del último tercio del siglo XX es un Derecho de los ciudadanos.
o Secretarías de Despacho, Constitución de Cádiz, Constitución Española.- Revolución Francesa
o MARSILIO DA PADOVA, JEAN BODIN, THOMAS HOBBES, JOHN LOCKE, CHARLES-LOUIS DE SECONDAT (MONTESQUIEU), ROUSSEAU

III.- LAS GRANDES LÍNEAS DEL PENSAMIENTO ADMINISTRATIVISTA.i.- PODER PÚBLICO Y SERVICIO PÚBLICO:
• Autores decisivos en el panorama doctrinal de Francia:
- HAURIOU (1892): Conceptúa el Derecho Administrativo como el ejercicio de los poderes de laAdministración a través de actos de la Administración siempre en conflicto con los Derechos de los particulares que son poderes privados.
- DUGUIT: Concibe el Derecho Administrativo como el Derecho de losservicios públicos.
• Los grandes criterios que han servido para la definición del Derecho Administrativo por la doctrina francesa son las ideas del poder público y servicio público y por otra ladistinción entre actos de autoridad y actos de gestión.

ii.- ORDENAMIENTO JURÍDICO Y ANÁLISIS ARTICULADO DE LA REALIDAD ADMINISTRATIVA Y CONSTITUCIONAL
• Autores decisivos en el panorama doctrinal deItalia:
- GIAN DOMENICO ROMAGNOSI
- SILVIO SPAVENTA
- VITTORIO EMANUELE ORLANDO
- S. ROMANO
- M. S. GIANNINI
• Se derivan cinco tendencias en nuestra disciplina.

iii.- ADMINISTRACIÓNINTERVENCIONISTA VERSUS ADMINISTRACIÓN PRESTATARIA
• Autores decisivos en el panorama doctrinal de Alemania:
- OTTO MAYER
- ERNST FORSTHOFF

iv.- DE LA CIENCIA DE LA POLICÍA A LA CIENCIA NEUTRAL...