Derecho Administrativo



1) Contrato administrativo: Hay contrato administrativo cuando varias personas se ponen de acuerdo sobre una declaración de voluntad común destinada a reglar sus derechos.
2) Elementos: En los contratos administrativos encontramos los mismos elementos que en los contratos de derechos privados.
*Partes intervinientes: Uno de los sujetos es la administración pública, la que actúa siempresegún normas de derecho público. Puede tratarse de la Nación, una provincia, una municipalidad, o un ente autárquico.
*Objeto: Deben ser prestaciones destinadas a satisfacer un interés público.
*Motivo: Tiene relación con el objeto. La necesidad de celebrar el contrato se justifica por el interés público.
2ª) Por este particular los contratos administrativos se diferencian de los particulares.
Elempleo de determinadas formalidades (forma escrita, etc.) es la regla obligatoria, no sólo debe intervenir el funcionario autorizado; exige trámites complejos. Se sostiene que se trata de contrato de adhesión porque sus diferentes cláusulas y condiciones no pueden ser objeto de discusión o de modificación, la misma ha sido establecida por la ley o por el organismo administrativo interviniente.Otro elemento característico para la formación del contrato es exigir la aprobación interior de una autoridad superior a la del funcionario interviniente en la celebración.
2b) De Carácter Público:


De Carácter Privado:




3) Etapas
*Publicación: Los anuncios deben efectuarse con la anticipación que prevé la ley, la quetambién indica el número de veces en que se publicará el aviso en el boletín oficial.
*Presentación de Propuesta: Se efectúan en los días y horas que indican los anuncios, antes del acto de licitación y en pliegos que se acompañan en sobre cerrado. En algunos casos se acredita un depósito de un porcentaje del presupuesto de la obra.
*Apertura de los Pliegos: Se realiza en el organismo que efectuó elanuncio, en el día y hora señalados.
*Adjudicación: Mediante ella se perfecciona el contrato; la adjudicación al concursante favorecido es intransferible, salvo la autorización de la autoridad competente.
*Formalización: Finalmente, se debe instrumentar el contrato entre la Administración Pública y la persona de existencia visible o jurídica, beneficiada con la adjudicación.
4) ServiciosPúblicos: Actividades, entidades u órganos públicos o privados con personalidad jurídica creados por Constitución o por ley, para dar satisfacción en forma regular y continua a cierta categoría de necesidades de interés general, bien en forma directa, mediante concesionario o a través de cualquier otro medio legal con sujeción a un régimen de Derecho Público o Privado, según corresponda.
Caracteres:*Generalidad: Como todos los administrados tienen derecho a exigir la prestación del servicio público, en igualdad de condiciones podemos afirmar que el mismo es general.
*Uniformidad del Servicio: En virtud del mismo, la tarifa debe ser única para cada clase o categoría de servicio.
*Continuidad: Los servicios públicos no se pueden interrumpir, porque dada su naturaleza y significaciónsocial llenan necesidades generales, por eso la ley pena severamente la paralización total o parcial del servicio.
*Regularidad: Por la razón del párrafo anterior, el buen funcionamiento exige que sean regulares. Ejemplo: El transporte público debe sujetarse a horarios fijos de salida, paradas, duración del viaje, hora de llegada, etc.
*Policía de Servicio: Tanto para los servicios propios oimpropios, es indispensable el control del Estado para que los caracteres tengan cumplimiento y el usuario no experimente ningún perjuicio.
Clasificación:
*Servicios Públicos Propios: Son los que presta directamente el Estado, porque se hayan ligados al ejercicio de su autoridad o a los derechos fundamentales de los habitantes.
También los puede prestar mediante concesionario. Ejemplo: El servicio...