Derecho Administrativo
Páginas: 29 (7033 palabras)
Publicado: 18 de mayo de 2012
Capítulo I
Nociones Generales
1. ¿Qué es el patrimonio del estado?
Es aquel que está constituido por un conjunto de bienes inmuebles, muebles, ingresos por via del derecho publico y privado, así como los derechos sobre patentes, que como elementos de su estructura social tiende a satisfacer las necesidades colectivas, bajo un régimen jurídico del derecho público o privado, ycuyo control administrativo y evaluación está a cargo de sus distintas dependencias y poderes.
1.2 Régimen financiero del estado
Como complemento de lo que es el Patrimonio del Estado o de los diversos aspectos que lo integran, es indispensable abordar su régimen financiero.
1.2.1Concepto de Finanzas Públicas
Andrés Sierra Rojas, advierte que “La palabra finanzasviene del francés “finances” y está de la palabra finatio, de la raíz “finis” que significa acabar o poner el término.
En su origen “financiar” es pagar y su sentido se ha extendido a la manera de obtener dinero para su empleo y utilización.
Ante ello, tenemos que la actividad financiera puede verse desde dos ámbitos el público y el privado, en el primero se estará en presencia delmanejo de los ingresos y gastos sociales que realiza el estado, lo cual nos permite conocer las diversas por medio de las cuales el sector público obtiene recursos pecuniarios y que en la práctica se conocen como contribuciones, ingresos derivados del financiamiento (empréstitos).
Simplemente enfocados a la obtención de recursos para su vida o a atención de sus necesidades primordiales dealimentación, vestido, habitación, recreativas, de atención médica.
La actividad financiera del Estado no se limita a su ciclo fundamental sobre ingresos y egresos públicos, ya que su acción va mas allá, pues no hay que perder de vista que es un pilar fundamental del desarrollo económico nacional, para ese efecto debe diseñar importantes estrategias sobre el mantenimiento, creación yconsolidación de fuentes de trabajo; impulsar una adecuada política de estímulos fiscales, otorgar exenciones fiscales en aquellos casos que por justicia y necesidad social así se requiera, no se deben establecer cargas tributarias excesivas, arbitrarias o desproporcionadas; impulsar y proteger las exportaciones de bines y servicios, se debe pugnar por una mejor legislación y política aduanera en elramo de importaciones; frenar el territorio fiscal; mejorar las relaciones fisco-contribuyentes; combatir el excesivo burocratismo que tanto daña la económia pública, así como el desvío de fondos y recursos del Estado.
Dicha actividad cuenta con tres momentos fundamentales, que son: a) El de obtención de ingresos, los cuales pueden afluir al Estado tanto por institutos de derecho privado,como es la explotación de su propio patrimonio (empresas industriales, renta de inmuebles, renta de bienes) como por medio de instituciones de derecho público, por ejemplo las diversas tip0os de atributos la contratación de empréstitos y emisión de bonos, b) la gestión o manejo de los recursos obtenidos y la administración y explotación de sus propios bienes patrimoniales de carácter permanente;c) la realización de un conjunto variadísimo de erogaciones para sostenimiento de las funciones públicas.
La actividad financiera del Estado cuenta con cuatro aspectos que son fundamentales en su conformación y de las cuales se nutre para lograr sus objetivos, ellos son:
✓ Económico: se refiere a qe toda actividad del Estado para llevarse a cabo y tener eficacia la obliga aprocurarse recursos económicos necesarios.
✓ Político: significa que toda actividad financiera del Estado parte de los fines, aspiraciones y demandas sociales, ello quiere decir que la actuación del gobierno en el ámbito financiero debe inspirarse con el pensamiento social.
✓ Jurídico: nos da entender que la actividad financiera pública debe apoyarse en un conjunto de normas jurídicas de...
Nociones Generales
1. ¿Qué es el patrimonio del estado?
Es aquel que está constituido por un conjunto de bienes inmuebles, muebles, ingresos por via del derecho publico y privado, así como los derechos sobre patentes, que como elementos de su estructura social tiende a satisfacer las necesidades colectivas, bajo un régimen jurídico del derecho público o privado, ycuyo control administrativo y evaluación está a cargo de sus distintas dependencias y poderes.
1.2 Régimen financiero del estado
Como complemento de lo que es el Patrimonio del Estado o de los diversos aspectos que lo integran, es indispensable abordar su régimen financiero.
1.2.1Concepto de Finanzas Públicas
Andrés Sierra Rojas, advierte que “La palabra finanzasviene del francés “finances” y está de la palabra finatio, de la raíz “finis” que significa acabar o poner el término.
En su origen “financiar” es pagar y su sentido se ha extendido a la manera de obtener dinero para su empleo y utilización.
Ante ello, tenemos que la actividad financiera puede verse desde dos ámbitos el público y el privado, en el primero se estará en presencia delmanejo de los ingresos y gastos sociales que realiza el estado, lo cual nos permite conocer las diversas por medio de las cuales el sector público obtiene recursos pecuniarios y que en la práctica se conocen como contribuciones, ingresos derivados del financiamiento (empréstitos).
Simplemente enfocados a la obtención de recursos para su vida o a atención de sus necesidades primordiales dealimentación, vestido, habitación, recreativas, de atención médica.
La actividad financiera del Estado no se limita a su ciclo fundamental sobre ingresos y egresos públicos, ya que su acción va mas allá, pues no hay que perder de vista que es un pilar fundamental del desarrollo económico nacional, para ese efecto debe diseñar importantes estrategias sobre el mantenimiento, creación yconsolidación de fuentes de trabajo; impulsar una adecuada política de estímulos fiscales, otorgar exenciones fiscales en aquellos casos que por justicia y necesidad social así se requiera, no se deben establecer cargas tributarias excesivas, arbitrarias o desproporcionadas; impulsar y proteger las exportaciones de bines y servicios, se debe pugnar por una mejor legislación y política aduanera en elramo de importaciones; frenar el territorio fiscal; mejorar las relaciones fisco-contribuyentes; combatir el excesivo burocratismo que tanto daña la económia pública, así como el desvío de fondos y recursos del Estado.
Dicha actividad cuenta con tres momentos fundamentales, que son: a) El de obtención de ingresos, los cuales pueden afluir al Estado tanto por institutos de derecho privado,como es la explotación de su propio patrimonio (empresas industriales, renta de inmuebles, renta de bienes) como por medio de instituciones de derecho público, por ejemplo las diversas tip0os de atributos la contratación de empréstitos y emisión de bonos, b) la gestión o manejo de los recursos obtenidos y la administración y explotación de sus propios bienes patrimoniales de carácter permanente;c) la realización de un conjunto variadísimo de erogaciones para sostenimiento de las funciones públicas.
La actividad financiera del Estado cuenta con cuatro aspectos que son fundamentales en su conformación y de las cuales se nutre para lograr sus objetivos, ellos son:
✓ Económico: se refiere a qe toda actividad del Estado para llevarse a cabo y tener eficacia la obliga aprocurarse recursos económicos necesarios.
✓ Político: significa que toda actividad financiera del Estado parte de los fines, aspiraciones y demandas sociales, ello quiere decir que la actuación del gobierno en el ámbito financiero debe inspirarse con el pensamiento social.
✓ Jurídico: nos da entender que la actividad financiera pública debe apoyarse en un conjunto de normas jurídicas de...
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