Derecho Contecioso Administrativo

DERECHO CONTENCIOSO ADMINISTRATIVO

Antecedentes
Tribunal administrativo del estado se faculto para que conozca en materia de cuenta publica
Tribunal fiscal de la federación se amplia la competencia a toda la materia administrativa (servidores, obras y cuentas publicas)

Competencia de los tribunales administrativos
Art. 73 fracc. XXIX
Art. 116 fracc. V

Problemas entreparticulars y la administracion publica (poder ejecutivo)

1 examen parcial:
Marco constitucional
Historia
El acto administrativo
Tipos de actos administrativos
Interés simple, jurídico, legitimo, difuso (acciones colectivas)
Supuestos articulo 67 LOPJEJ (competencia en razón de materia)

2 examen parcial:
Inicio, subtantacion y juicio de nulidad (contenido ley de justicia administrativa)Formalidades demanda
Causales de improcedencia
Ampliación de demanda
Plazos
Pruebas y desahogo
Alegatos
Cierre
Sentencia
Recursos intraprocesales
Amparo directo e indirecto

Procesal fiscal juicio de nulidad en tribunales federales

Bibliografía:
LOPJEJ (ley organica del poder judicial del estado)
LJA (ley de justicia administrativa)
LPAEJ (ley de procuración administrativa del estadode Jalisco)

Incidental ley de procedimiento administrativo del estado de jalisco y CPEUM arts. 14, 13 fracc. IV, 116, 16, 17, 73 y 115)

Marco constitucional

* En la materia contenciosa administrativa se aplica el principio de definitividad tanto a nivel estatal como federal.

I. CPEUM ( artículos 14, 16, 13, 17, 31 fraccion IV, 73, 116, 115)
II. Ley de amparo(artículos 44 y 46 procedencia del amparo directo e indirecto)
III. CFEJ (código fiscal del estado de Jalisco)
IV. LHM ley de hacienda municipal
V. LCFF ley de coordinación fiscal federal (artículos 11 A, 13 y 14)

Diferencia entre tribunales de mera anulación y los de plena jurisdicción

Antecedentes:
Institución colegiada de justicia delegada establecida por el monarca Consejo delestado francés (renacimiento). Estima que los actos imperiales sean sometidos al principio de legalidad, para evitar la afectación de los gobernados. (órgano colegiado de justicia delegada), esto por la necesidad de imponer límites al poder, declarando cuando existían abusos, es decir, facultades meramente declarativas (tradición germánico-romana)

Escuela anglosajona los gobernantes no tienenque delegar parte de su soberanía a algún consejo, sino que debe existir un ente a la altura para esta labor de pronunciarse en cuanto a la legalidad e igualdad de los actos de ejecutivo, esto por su estricta division de poderes. El poder judicial es el encargado entonces no solo de pronunciarse (es decir facultades declarativas) sino además puede fijar efectos a sus sentencias, vinculando sucumplimiento utilizando medidas de apremio para la realización de las sentencias y en ultima instancia realizar los procedimientos de separación del cargo en caso de incumplimiento (omiso).

Verdad jurídica
Tribunales de mera anulación se limitan a emitir sentencias si el acto es legal o no solamente eso

Tribunales de plena jurisdicción (según SCJN)
TFF
TJAFEJ
Emitir sentencias si es legalo no el acto
Fijar efectos a sus sentencias y en ese sentido vincular de manera positiva al cumplimiento de estas
Posibilidad de medida de apremio al cumplimiento de estas
Iniciar procedimientos para separar del cargo al funcionario que dicto estas

Articulo 94 CPEUM observancia de la ley (legalidad)
El DCA tanto federal como local le da carácter a los tribunales tribunal fiscal de lafederación“ de plena jurisdicción” aun cuando no pueda iniciar procedimientos de separación del cargo, pues basta con que de efectos mediante sentencia.
Artículos 51 – 53 LFPCA (a nivel federal)

ARTÍCULO 51.- Se declarará que una resolución administrativa es ilegal cuando se demuestre alguna de las siguientes causales:
I. Incompetencia del funcionario que la haya dictado, ordenado o tramitado...