derecho internacional

OS LOGROS Y EL FUTURO DEL CONSEJO DE ADMINISTRACION FIDUCIARIA DE LA O.N.U
Artículo publicado en el Diario El Universal de Panamá; Panamá, domingo, 28 de diciembre de 1997. por el Dr. Juan Cristóbal Zúñiga C.

La Carta de las Naciones Unidas firmada en San Francisco el 26 de junio de 1945, trata en 17 artículos lo concerniente al Consejo de Administración Fiduciaria, uno de los órganosprincipales de dicha organización.
Este Consejo se creó para la administración de territorios que requerían “un desarrollo progresivo hacia el gobierno propio o la independencia” (1) y su labor promovería el adelanto político, social y educativo de la población de dichos territorios.
Además, el Consejo, entre otras acciones, tenía que “promover el respeto a los derechos humanos y las libertadesfundamentales de todos, sin hacer distinción por motivos de raza, sexo, idioma o religión, así como el reconocimiento de la interdependencia de los pueblos del mundo” (2).
Este órgano funcionaba bajo la autoridad de la Asamblea General y estaba compuesto por tres clases de miembros: “las potencias administradoras, los miembros permanentes del Consejo de Seguridad que no administraban territorios bajofideicomiso y cierto número de Estados elegidos, para tres años, por la Asamblea General” (3).
Cuando se trate de zonas estratégicas, como las Islas del Pacífico, tendrían la directa supervigilancia del Consejo de Seguridad.
Los territorios que según la Carta de las Naciones Unidas, podrían quedar bajo dicho régimen eran los siguientes:
a.       Los territorios que se encontraban al momento defirmarse la Carta bajo el mandato de Países Administradores que se establecieron bajo el régimen de mandato de la Sociedad de Naciones.
b.      Los territorios que fueron segregados de Estados Enemigos después de la Segunda Guerra Mundial.
c.       Los territorios que voluntariamente serían colocados bajo fideicomiso por los Estados responsables de su administración. Lo que se intentó con estaúltima posibilidad era que se colocaran las colonias bajo esta nueva situación.
Los territorios bajo fideicomiso se clasificaron en tres grupos geográficos: Los territorios de África Oriental, los territorios de Occidental y los territorios del Pacífico.
Los territorios que durante la Sociedad de Naciones se encontraban clasificados como territorio bajo mandato de la categoría B y C, se manteníanen ese estatus, cuando la Carta de las Naciones Unidas entró en vigor.

                        Estos territorios eran:
1.      Parte de Togo, parte de Camerún y Tanganyika administrado por Inglaterra.
2.      Parte de Somalia bajo administración Italiana.
3.      Parte de Togo y parte de Camerún bajo administración francesa.
4.      Ruanda- Urundi bajo administración belga.
5.      SamoaOccidental bajo administración de Nueva Zelanda.
6.      Nueva Guinea bajo administración australiana.
7.      Nauru, administrado por Australia en nombre de tres países: Australia, Nueva Zelandia y el Reino Unido (4).

África Sudoccidental, que era un mandato administrado por Sudáfrica, quedó fuera del régimen de Administración Fiduciaria por la negativa del régimen Sudafricano, queostensiblemente quería adueñarse de dicho territorio. Después de múltiples reclamaciones, Sudáfrica otorgó la independencia a éste territorio el 23 de abril de 1990, constituyéndose el nuevo Estado de Namibia.
Otro territorio que se incorporó al régimen de Administración Fiduciario fue el de las Islas del Pacífico que estaban ocupados por Japón durante la Segunda Guerra Mundial, todos estos territoriosquedaron administrados por los Estados Unidos.
En los primeros años de la creación del Consejo de Administración Fiduciaria, muchos temieron que éste órgano fuera una mascarada más de los países colonialistas y aunque actuaran como personeros de la O.N.U., en la administración de territorios fideicomitidos, era posible que  desarrollaran una conducta Imperialista. “El sentido imperialista se...