Derecho Penal

Páginas: 27 (6507 palabras) Publicado: 9 de julio de 2012
LA ORGANIZACIÓN DE LAS NACIONES UNIDAS

TEMA 23

Génesis y constitución:
1.- Génesis de la ONU. La Conferencia de San Francisco.
La idea de Naciones Unidas surge en 1941 cuando EEUU no era aún beligerante en la II guerra mundial. Se produce la declaración interaliada en Londres firmada por 5 Estados y 9 Gobiernos en el exilio; seestablece que la única base posible para una paz estable era la colaboración espontánea de los pueblos. Ésta constituye una primera aproximación para la paz.
En agosto de 1941Roosvelt y Churchill elaboran la “Carta del Atlántico” donde expresan la intención de, una vez finalizada la guerra, establecer un sistema de colaboración colectiva mediante la cooperación intensa en el campo social yeconómico.
En enero de 1942 los 26 Estados combatientes frente a Alemania, Italia y Japón firmaron la “Declaración de las Naciones Unidas”. Por primera vez aparece este término aunque todavía no era una organización.
En la Conferencia de Moscú (1943) EEUU, GB, China y la URSS efectúan una declaración reconociendo la necesidad urgente de crear una OI de carácter universal quegarantizase una paz estable a consecuencia del fracaso de la Sociedad de Naciones.
En octubre de 1944 estos cuatro Estados se reúnen con el Gobierno de la “Francia libre” para gestionar las bases de esta OI.



La Conferencia de San Francisco
Una de las primeras propuestas de esta reunión fue la convocatoria urgente de una conferencia intergubernamental que tuvo lugar enabril de 1945 en San Francisco.
La Conferencia elaboró un proyecto de Tratado que se dividió en cuatro partes:
1ª.- Establecer los fines generales de la Organización, miembros que la formarían, creación de una Secretaría, propósitos, principios, etc.
2ª.- Competencias de la Asamblea General
3ª.- Competencias y funciones del Consejo de Seguridad.
4ª.- El proyecto deun Estatuto para un Tribunal Internacional de Justicia que se estableció por un comité especial de juristas.

La Carta se adoptó por unanimidad y entró en vigor en octubre de 1945 siendo ratificada, a su vez, por “los cinco grandes” y en diciembre por cincuenta Estados más.

2. La Carta de las Naciones Unidas: naturaleza jurídica, revisión e interpretación.
Naturaleza jurídicaEs de naturaleza ambigua; parece que es una Constitución porque se establecen en ella una serie de órganos (legislativos y cuasi- legislativos), un tribunal, un consejo y una serie de características constitucionales.
Tesis: es una Constitución viva porque la norma consuetudinaria sólo la ha modificado en el plano procedimental.
Tesis: es una Constitución porque suart.2.6 señala “La Organización hará que los Estados que no son miembros de las Naciones Unidas se conduzcan de acuerdo a estos principios…”.
Parte de la Carta evidencia la intención de ser DI general pero hay que cuestionarse este carácter de Constitución ya que, en realidad, sería un Tratado internacional. De ser así en España formaría parte del Ordenamiento jurídico en virtud del art.96.1CE.
Existen unos datos en la Carta que permiten ver que ha habido un traspaso de competencias; por ej. La aplicación de los arts.39 a 42 de la Carta sobre la acción en caso de amenaza a la paz, quebrantamiento de la paz o actos de agresión. Igual pasa con el art.2.5 de la Carta: “Los miembros de la Organización prestarán a ésta toda clase de ayuda en cualquier acción que ejerza deconformidad con esta carta y se abstendrán de dar ayuda a estado alguno contra el cual la Organización estuviere ejerciendo acción preventiva o coercitiva”. Este artículo supone una orden. En resumen, el estado ha transferido competencias; de lo contrario, sería una mera recomendación. Existe un traspaso de competencias porque se obliga. Esto acentúa el carácter de Tratado que forma parte del Di....
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