Derecho

democracia
La democracia, es el aquel sistema de gobierno, en el cual la soberanía del poder reside y está sustentada, en pueblo. Es éste, por medio de elecciones directas o indirectas, quien elige las principales autoridades del país. Asimismo, es el pueblo, quien puede cambiar o ratificar a estas mismas autoridades, en las siguientes elecciones populares. Por este motivo los griegos hablabande la democracia, como el gobierno del pueblo; de hecho este es su significado literal.
La democracia no es una ecuación que se pueda resumir en demos + kratos= gobierno del pueblo, aunque en su significado más estricto, la democracia representa la máxima definición de la soberanía popular; además, representa una configuración compleja de creencias, actitudes, conductas, convicciones, formas depensar y entender tanto la política como todo lo que sucede en la sociedad.

. Precisiones sobre refer�ndum
Antes de empezar este an�lisis, se hace prudente recordar que en un Estado democr�tico de derecho hay muchos mecanismos de participaci�n ciudadana y que estos le sirven al Estado para canalizar las inquietudes de su sociedad y escuchar e interpretar sus reclamos y opiniones. Ello, a suvez, dar� sustento a los procesos decisionales y legitimidad al gobierno.
El refer�ndum y el plebiscito son dos de estos mecanismos, y se les puede definir como aquellas actividades legales emprendidas por ciudadanos que est�n directamente encaminadas a influir en la selecci�n de los gobernantes y/o en las acciones tomadas por ellos (Verba, 1978 p. 46).
Recu�rdese que estos y los dem�s mecanismosde participaci�n ciudadana expresan una democracia semidirecta en la medida en que funcionan como correctivos de las decisiones tomadas por la autoridad durante el ejercicio de la funci�n gubernativa. Como tales, y con base en la esencia de participaci�n, se consideran tambi�n mecanismos de democracia participativa y no s�lo semidirecta.
1.1 Refer�ndum y plebiscito
1.1.1 Refer�ndum
En general,existen confusiones en el uso y distinci�n de los conceptos plebiscito y refer�ndum, pero al final de esta secci�n ser� posible establecer diferencias en cuanto a su origen, vigencia y aplicaciones.
Definiciones sobre refer�ndum se encontraron muchas y muy variadas, todas ellas dadas por personajes prominentes de la comunidad acad�mica, los partidos pol�ticos y el sector p�blico tanto nacionalescomo internacionales. Pero como se desea aportar datos concretos a trav�s del presente estudio, no se presentan todas estas definiciones, sino que se analizaron previamente para elaborar una definici�n propia de Refer�ndum, y que es la siguiente:
Refer�ndum es una instituci�n democr�tica a trav�s de la cual el cuerpo electoral de un pa�s o naci�n expresa su voluntad respecto a un asunto odecisi�n que sus representantes constitucionales o legales someten a su consulta.
De aqu� se concluye que esta instituci�n funciona de manera �ptima en los sistemas democr�ticos que tienen r�gimen de gobierno representativo con modalidades de democracia semidirecta, aunque tambi�n ha sido utilizado por gobiernos dictatoriales y absolutistas para legitimarse.
Adem�s, el cuerpo electoral expresa suvoluntad mediante el voto universal directo por v�a consultiva o deliberativa, pudiendo opinar sobre las decisiones que sus gobernantes van a tomar, las leyes que van a aprobar o los actos administrativos que van a realizar, o bien, ratific�ndolos, acept�ndolos o rechaz�ndolos, complet�ndose con ello los procedimientos administrativos o legislativos.
1.1.2 Plebiscito
El plebiscito tiene su origen en laantigua Roma y constituye, de hecho, el antecesor del refer�ndum, seg�n afirman diversos autores, entre ellos Ignacio Burgoa Orihuela y Gladio Gemma (1991 p. 1183), quien dice que en la antigua Roma este t�rmino designaba una deliberaci�n del pueblo, con m�s exactitud, de la plebe, convocada por el tribuno.
Por su parte, el Maestro Burgoa (1992 p. 377) dice que, hist�ricamente, el plebiscito...