Desarrollo sostenible

DESARROLLO SOSTENIBLE Y POLITICAS
PÚBLICAS EN CENTROAMERICA

 
INDICE DE CONTENIDO
 
I. Modelos de desarrollo y su impacto en el medio ambiente
II. El contexto internacional
III. Concepto de desarrollo sostenible
IV. Contexto regional centroamericano
V. Algunas recomendaciones de política para el Desarrollo Sostenible
Referencias
 
En la última década, las relaciones de losseres humanos entre sí y de estos con la naturaleza han dado un giro impresionante. Por un lado, la división político-económica existente entre los países del Este y el Oeste, producto de la Guerra Fría ha cambiado drásticamente. La economía de mercado ha ganado una fuerza extraordinaria con la decisión de los países del bloque socialista de substituir la economía planificada. Sin embargo, cuandonos preguntamos la forma cómo el mercado asigna y valora variables tales como "el conocimiento" y "los recursos naturales", comprobamos que es necesaria -quizás ahora más que nunca- una revisión cuidadosa del funcionamiento de la economía.
Por otro lado, existe un proceso de cambio en la percepción de la relación economía y recursos naturales a nivel global. La economía ha sido una fuerza dominanteen la creación de políticas de desarrollo tanto en los países industrializados como en vías de desarrollo. Pero un problema que todavía persiste es que los impactos de las actividades económicas en los recursos naturales y el medio ambiente se tratan como "externalidades" o imperfecciones del mercado. El capital que siempre ha cobrado importancia es el capital "creado" (dinero, activos tangibles,propiedades, etc.), y por el contrario el capital "natural" (recursos naturales) es ignorado o aceptado como un dato que no se altera en el tiempo.
La necesidad de crear políticas de desarrollo con un nuevo enfoque interdisciplinario es evidente. Ignorar los impactos en los recursos naturales y el ambiente al diseñar políticas económicas, simplemente pone en peligro todo el funcionamiento delsistema. Más aún, ahora se reconoce que en algunos casos las interrelaciones no son locales como se pensaba hasta no hace mucho tiempo, sino que, por el contrario, los efectos de acciones sobre los recursos se hacen sentir en puntos lejanos del planeta (Otero, G. y E. Trigo 1992). En otros casos los efectos de políticas "perversas" se perciben en forma clara en el ámbito local, tales como la faltade agua en zonas deforestadas, el alto contenido de nitrógeno en el agua proveniente de acuíferos en áreas donde se ha excedido el uso de fertilizantes, o bien los problemas en la salud humana de las personas que han trabajado con plaguicidas con alto grado de toxicidad.
En este contexto, las economías Centroamericanas deben crear su propia agenda. Deben por un lado tomar en cuenta la historiaeconómica reciente, las lecciones aprendidas, el contexto internacional actual, los avances en materia política y económica que ha logrado la región y por último, pero no menos importante, la necesidad de transformar la visión de desarrollo, para introducir el desarrollo sostenible como eje central de las relaciones entre los seres humanos y éstos con la naturaleza.
Este documento intenta introducirla discusión sobre desarrollo, sobre desarrollo sostenible y finalmente sobre el tipo de políticas que debemos crear para alcanzar el desarrollo sostenible. No es un tema acabado, sino que por el contrario es la introducción a un trabajo participativo e interdisciplinario que debemos realizar todos los que estamos interesados en avanzar en la construcción de una sociedad mejor para las presentesy futuras generaciones.
El texto se divide en cinco partes: la primera trata sobre los modelos de desarrollo y su impacto en el medio ambiente; la segunda analiza el contexto internacional; la tercera destaca el concepto de desarrollo sostenible; la cuarta presenta el contexto regional centroamericano; y por último la quinta incluye algunas recomendaciones de cambios en las políticas para...