desarrollo

Está en:
OEI - Programas - Desarrollo y Administración -

Algunos desafíos de la educación básica en el umbral de
nuevo milenio
César Coll
III Seminario para Altos Directivos de las Administraciones Educativas de los
países
Iberoamericanos
La Habana, junio 1999

Un nuevo escenario para la educación
La educación ha sido en el transcurso de este siglo –y todo hace pensar
que lo seguirásiendo en el futuro– uno de los instrumentos más
importantes con los que han contado las sociedades modernas para
luchar contra las desigualdades, para hacer frente a los fenómenos y
procesos de segregación y exclusión social, para establecer, ampliar y
profundizar los valores cívicos y democráticos, para impulsar el desarrollo
económico y cultural y para promover el desarrollo personal y lamejora
de la calidad de vida de todos sus miembros. Sin embargo, hay pocas
dudas de que, al igual que sucede con otros aspectos o ámbitos de la
vida y de la actividad de las personas considerados no menos
importantes y cruciales en las sociedades democráticas modernas –
sanidad, vivienda, ocupación, bienestar social, etc.–, la manera como
están organizados actualmente los sistemaseducativos al conjunto de la
población, e incluso la concepción misma de la educación que sustenta
esta organización y estas soluciones, tendrán que experimentar cambios
en profundidad para hacer frente a los desafíos del nuevo escenario
económico, social, político y cultural que ha empezado a perfilarse en el
transcurso de las últimas décadas y que se recorta ya con claridad en el
horizonte.
Enrealidad, ninguno de los elementos que conforman este escenario –
los cambios en los sistemas de valores; los cambios en la estructura del
mercado laboral; los cambios en la organización familiar: el “déficit de
socialización” (Tedesco, 1995, pp. 35 ss.) producido por el debilitamiento
de las instituciones de socialización primaria y secundaria, en especial del
núcleo familiar y de la escuela;la introducción progresiva de las nuevas
tecnologías de la información y la comunicación y sus repercusiones

sobre los modos y las relaciones de producción; la globalización
económica y la mundialización de los mercados; la creciente
homogeneización cultural; etc. – es nuevo en sentido estricto. Todos ellos
han ido instalándose de forma paulatina en el transcurso de las últimas
décadas. Loque es nuevo es la conciencia de que, al confluir y
generalizarse, acaban por configurar una nueva forma de organización
social, política y económica que, más allá de las denominaciones
diversas utilizadas para designarla – la sociedad digitalizada (Majó,
1997), la sociedad teledirigida (Sartori, 1998), la aldea planetaria
(UNESCO, 1996), la sociedad red (Castells, 1997) etcétera– supone uncambio radical respecto a la situación anterior.
No es mi intención hacer una disertación general sobre la naturaleza y
alcance de este nuevo escenario ni sobre los elementos que lo
conformar. Sería no sólo arriesgado por mi parte, sino también temerario.
Me limitaré a destacar que la mayoría, por no decir la totalidad, de los
analistas que han acometido esta tarea coinciden en señalar,desde
perspectivas y preocupaciones muy dispares, tres puntos: en primer
lugar, que este escenario que se dibuja en el horizonte próximo, y que
lleva camino de consolidarse con una rapidez mucho mayor de lo que se
esperaba hasta hace muy poco, conlleva el riesgo potencial de nuevas y
poderosas formas y procesos de segregación y exclusión social; en
segundo lugar, que la educación será una vezmás, como lo ha sido en el
pasado y lo es en la actualidad, el instrumento clave para neutralizar este
riesgo; y en tercer lugar, que, para poder seguir jugando este papel en el
futuro, la educación tendrá que hacer frente a unos desafíos hasta ahora
inéditos.
Parece sin embargo cada vez más evidente que no va a ser posible hacer
frente a estos desafíos sólo con ajustes más o menos puntuales...