Descentralización

UNIVERSIDAD DE ORIENTE
NÚCLEO DE ANZOÁTEGUI
ESCUELA DE CS. ADMINISTRATIVAS
ASIGNATURA: ADMINISTRACIÓN PÚBLICA









LA DESCENTRALIZACIÓN
Y
LAS NUEVAS INSTITUCIONES.





PUERTO LA CRUZ, 4 DE JULIO DE 2012
INDICE

Contenido Páginas

Introducción……………………………………………………… 03

Descentralización y Nuevas Instituciones
• Concepto deDescentralización………………………… 04
• Características de Descentralización………………….. 04
• Importancia de Descentralización……………………… 04
• Principios de Descentralización………………………… 04
• Tipos de Descentralización……………………………… 05
• ¿Para qué se Descentraliza?........................................... 06
• Formas de Descentralización…………………………… 07
• Diferencias entre Descentralizacióny Desconcentración……………………………………… 08
• Descentralización en Venezuela………………………… 08
• Descentralización Político-Administrativo
en Venezuela………………………………………………. 09
• Régimen de competencias
Concurrentes y Exclusivas………………………………. 10
• Conclusión………………………………………………….. 18
• Bibiografia…………………………………………………… 19INTRODUCCIÓN



La descentralización es un mecanismo que permite desconcentrar el poder y transferir competencias desde un ámbito o dimensión de poder a otra, la misma puede ser administrativa, funcional, presupuestaria, entre otras. Cabe señalar, que la característica principal del proceso de descentralización consiste en la transferencia de autonomía según lo que establezca laconstitución y las leyes de la república en el ámbito, sector o competencia a descentralizar.

El inicio del proceso de descentralización del Estado venezolano, durante la década de los años noventa del siglo XX, es el punto de partida de los grandes cambios que está experimentando el orden institucional en nuestro país. Después de más de un siglo de centralización progresiva en todos losórdenes de la vida del estado, se abrieron las puertas a un proceso para acercar el poder al ciudadano, después de la decisión de elegir en forma directa a los gobernadores de estado, de crear la figura del alcalde y elegirlo en forma directa, y además de comenzar la redistribución de las competencias entre los diferentes niveles de gobierno mediante la Ley de Descentralización, Delimitación yTransferencia de Competencias del Poder Público.

































LA DESCENTRALIZACIÓN Y LAS NUEVAS INSTITUCIONES.

✓ Concepto de descentralización



La descentralización consiste en el traspaso del poder y toma de decisión hacia núcleos periféricos de una organización. Supone transferir el poder de un gobierno central hacia autoridadesque no le están jerárquicamente subordinadas.

Un Estado centralizado es aquel en el cual el poder es atribuido un gobierno central, de manera que los gobiernos locales actúan como sus agentes. El paso de un Estado centralizado a uno descentralizado importa otorgar un mayor poder a los gobiernos locales, que pueden tomar decisiones propias sobre su esfera de competencias.
Ladescentralización de un Estado puede ser política, administrativa y social y en distintos grados o niveles.
✓ Características de descentralización
- Hay un traslado de competencias desde la administración central del estado a nuevas personas morales o jurídicas
- El estado dota de personalidad jurídica al órgano descentralizado.
- Se le asigna un patrimonio propio y una gestiónindependiente de la administración central.
- El estado solo ejerce tutela sobre estos.
- Se basa en un principio de autarquía. (organización política y económica de un Estado fundada en el autoabastecimiento).
- El único carácter que se puede señalar como fundamental del régimen de descentralización es el de que los funcionarios y empleados que lo integran gozan de una...