Descentralizacion
Gabino Fraga define la descentralización en los términos siguientes: "Al lado del régimen de centralización existe otra forma de organización administrativa: la descentralización,la cual consiste en confiar la realización de algunas actividades administrativas a órganos que guardan con la administración central una relación que no es la de jerarquía" y concluye: "el únicocarácter que se puede señalar como fundamental del régimen de descentralización es el de que los funcionarios y empleados que lo integran gozan de una autonomía orgánica y no están sujetos a los poderesjerárquicos.
Consiste en la transferencia de facultades administrativas a organismos desvinculados en mayor o menor grado de la administración central.
La administración descentralizadaterritorialmente ocurre mayormente en estados y municipios.
La descentralización está vinculada al concepto de autonomía, que es la facultad que tienen las instituciones para gobernarse o ejercer actos desoberanía.
Ventajas de la Centralización:
1.- Genera mayor capacidad de respuesta a las necesidades locales, dado que están mejor informados de su cadena de suministros.
2.- Lleva a toma de decisionesmás rápida.
3.- Aumenta la motivación para los administradores de las subunidades, dado que pueden ejercer mayor iniciativa individual.
4.- Ayuda en el desarrollo y capacitación de laadministración.
5.- Agudiza el enfoque de los administradores.
La Descentralización se divide en:
Descentralización horizontal. Es la que dispersa el poder entre instituciones del mismo nivel, como por ejemplolas decisiones sobre el gasto de un ministerio que puede distribuirse entre varios.
Descentralización vertical. A diferencia de la anterior, permite que algunos poderes del gobierno central sedeleguen hacia niveles de administración inferiores (locales o territoriales) y puede adquirir las formas ya referidas de desconcentración, delegación, devolución y privatización.
Descentralización...
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