Desempeño de gobierno

Variables que explican el desempeño de los gobiernos estatales mexicanos
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Este artículo emplea el índice de desempeño gubernamental construido en el libro Desempeño de los gobiernos estatales mexicanos para realizar un análisis econométrico que explique sus variaciones entre los estados. Este índice global de desempeño es relacionado con variables económicas, demográficas, políticas yregionales, empleando mínimos cuadrados ordinarios en un modelo lineal y técnicas para estimar con datos ordenados a través de un modelo probabilístico. Encontramos que el PIB estatal per cápita, el grado de marginación, la población y la ubicación geográfica de los estados explican de manera significativa las variaciones en el índice de desempeño. El análisis presentado se basa en cifras del año 1997.Palabras clave: desempeño gubernamental, gobiernos estatales, administración pública.

* Jorge Ibarra es profesor asociado del Departamento de Economía, ITESM Campus Monterrey, E. Garza Sada 2501 Sur, Monterrey, N.L. 64849. Correo electrónico: jaibarra@itesm.mx. Alfredo Sandoval es subsecretario de Egresos, Gobierno del Estado de Tamaulipas, Calle 15 y 16 Juárez s/n, Palacio de Gobierno 1er. Piso,Cd. Victoria, Tamaulipas 87000. Correo electrónico: subegresos@tamaulipas.gob.mx. Lidia Sotres es investigadora del ITESM, Departamento de Economía, E. Garza Sada 2501 Sur, Monterrey, N.L. 64849. Correo electrónico: lsotres @itesm.mx. 1 Artículo recibido el 29 de agosto de 2001 y aceptado el 19 de mayo de 2005. Agradecemos los comentarios de un dictaminador anónimo que nos ayudaron a mejorar elpresente artículo. Los errores son responsabilidad de los autores.

VOLUMEN XIV

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NÚMERO 1

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I SEMESTRE DE 2005

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PP. 169-196

Gestión y Política Pública

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G E S T I Ó N

R E G I O N A L

Y

L O C A L

Variables Explaining the Mexican State Governments Peformance

This paper uses the governmental performance index built in the book Mexican State GovernmentsPerfomance to make an econometric analysis explaining its variations among states. This global index of performance is related to economic, demographic, political and regional variables, using ordinary squares minimums in a lineal model and techniques to estimate with ordered data in a probabilistic model. We find that the state GDP per cápita, the marginalization degree, population and geographiclocation of the states explain significantly the variations of the performance index. The analysis is based in 1997 figures. Keywords: governmental performance, state governments, public administration
INTRODUCCIÓN

El objetivo de este artículo es estudiar la relación que guardan variables económicas, demográficas, políticas y regionales con el índice de desempeño construido por Ibarra Salazaret al. (2001), con el cual se evalúa de manera no subjetiva y relativa el desempeño de los gobiernos estatales en México. Para llevar a cabo lo anterior, proponemos un modelo empírico en el que el desempeño del estado (medido con el índice mencionado) es una función del PIB estatal per cápita, del saldo de deuda, del índice de marginación, de la población, de la afiliación política del gobernadoren turno y de la ubicación geográfica de los estados en la región frontera norte de México (fronterizo vs no fronterizo). Este modelo lo estimamos con mínimos cuadrados ordinarios y con dos técnicas probabilísticas (ordered probit y ordered logit). Los resultados obtenidos con las distintas técnicas son totalmente consistentes, por lo que concluimos que las variables que están asociadas a unmejor desempeño global de las entidades federativas son: menor población, PIB estatal per cápita alto, baja marginación y ubicación geográfica en la frontera norte de México. El resto del artículo está organizado de la siguiente manera: la segunda sección presenta la metodología que se siguió para construir el índice global de desempeño y los modelos empíricos por estimar; la tercera sección...