Desempleo

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|Análisis de Coyuntura v.11 n.2 Caracas dic. 2005 | |
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El desempleo: problema nacional
José Guerra*
Escuela de Economía, Faces-UCV * joguerra@gmail.com
Tal vez el principal problema social que padecen los venezolanos es la falta de empleo estable y bien remunerado. Quien está desempleado no tiene ingreso, su vida se degrada ysu autoestima se deteriora. La economía venezolana está padeciendo de una incapacidad crónica para generar puestos de trabajo. Actualmente en Venezuela existen 1.488.415 desempleados y 5.551.736 ocupados en la economía informal. Es decir, hay 7.040.151 venezolanos en situación de precariedad laboral, personas que al levantarse no saben que van a comer. Todo ello cuando el país recibe los mayoresingresos fiscales de su historia reciente.
El fracaso
Durante el Gobierno del presidente Hugo Chávez, Venezuela ha tenido la tasa de desempleo más elevada de su historia, desde que ese indicador se cuantifica, cuando alcanzó 19,2% en 2003. Pero no fue por efecto del paro de diciembre de 2002 que el desempleo se incrementó, ya en 1999 sin ninguna perturbación política, prácticamente la tasa dedesempleo (14,5%) había tocado el record que mantenía el Gobierno de Rómulo Betancourt en 1962 con 14,7%. En 1998, la tasa de desempleo se ubicó en 11,0% y alcanzó 16,6 % en 2004. Al comparar los períodos de Gobierno, ha sido el de Hugo Chávez donde más desempleo ha existido.
La razón de fondo del aumento del desempleo, guarda relación con el pobre desempeño de la economía venezolana entre 1999 y2004. Una economía que no crece no pude generar nuevos puestos de trabajo para quienes se incorporan a la fuerza de trabajo. Similarmente, la disminución de la inversión, particularmente la privada, se refleja en la caída del empleo y consiguientemente en la expansión de la desocupación.
Para lidiar con el desempleo, el Gobierno ha ensayado una variedad de planes anunciados cada vez que elproblema se transforma en un tema político. Lo cierto es que esos planes no han sido capaces de enfrentar el problema porque sus medidas no van a su causa, la cual se resume en la contracción de la inversión privada, pequeña, mediana y grande, y la incertidumbre que provoca el discurso político.
Pero no se trata exclusivamente del desempleo abierto. La proporción de los trabajadores ocupados en laeconomía informal tampoco ha dejado de aumentar. En 1998, de cada cien trabajadores ocupados cincuenta (50,0%) se dedicaban a la economía informal, al cierre de 2004 esa cifra aumentó hasta cincuenta y tres (53,0%). Por ello, las avenidas y bulevares están repletas de vendedores ambulantes. El principal generador de puestos de trabajo en Venezuela, no es la industria ni el comercio, es la calle.Quienes laboran en la economía informal no tienen un salario justo, seguridad social ni disfrutan de beneficios laborales como bono vacacional o utilidades. Son trabajadores desamparados desde el punto de vista social. Cuando se suma el desempleo abierto y la masa de trabajo en el sector informal, se obtiene que en 2004 setenta de cada cien (70,0%) miembros de la fuerza de trabajo de Venezuela se...