discriminación
Páginas: 8 (1806 palabras)
Publicado: 17 de diciembre de 2013
B) NORMATIVIZACIÓN DEL PPIO DE NO DISCRIMINACIÓN EN EL CAMPO LABORAL
En el actual sistema de fuentes del derecho del trabajo, existen normas de todos los niveles (constitucional, supralegal y legal) que consagran el principio de igualdad de trato y la prohibición de discriminar: en los Tratados Internaciones de Derechos Humanos y en los Convenios de la O.I.T., en la Constitución Nacional (art.16) y también a nivel de la legislación interna (arts. 17 y 81 de la L.C.T., Ley 23.592, que se ha considerado reglamentaria del art. 16 de la C.N.). A continuación, repasaremos muy brevemente las normas jurídicas que establecen la prohibición de discriminación en perjuicio de ningún trabajador en general.
1º) Los Convenios de la O.I.T. y de la O.N.U.: A partir de la reforma de la ConstituciónNacional del año 1994 el art. 99, inc. 11 de la Constitución Nacional, al enunciar las competencias y facultades del Poder Ejecutivo, se refiere a “...tratados…con organizaciones internacionales y las naciones extranjeras”, y el art. 75, inc. 22, cuando describe las facultades del Congreso Nacional, dice lo mismo. Por lo tanto, en el momento presente, después de la reforma, el tema quedó fuera dediscusión: los convenios de la O.I.T. y de la O.N.U. deben ser considerados tratados internacionales que forman parte integrante del derecho interno de la República Argentina. La doctrina concuerda con esta conclusión . En la actualidad, entonces, de acuerdo con el orden de fuentes de la Constitución Nacional, luego de la reforma del año 1994, los Convenios de las organizaciones internacionales(O.I.T., O.N.U.) deben ser considerados tratados internacionales con jerarquía infraconstitucional, pero supralegal, es decir, están por debajo de la Constitución Nacional pero tienen jerarquía superior a las leyes internas. En definitiva, la reforma de la Constitución Nacional del año 1994 recogió la doctrina que había sido sentada por la Corte Suprema de Justicia de la Nación en los precedentes“Ekmedjian c/Sofovich”, del 7 de julio de 1992 (Fallos: 315:1492) y “Fibraca” del 7 de julio de 1993 (Fallos: 316:1669).
1.a. El Convenio Nº 111 de la O.I.T. relativo a la discriminación en materia de empleo y ocupación, del año 1958, que fuera aprobado por el Decreto-Ley 17.677/1968, define la discriminación en su artículo 1º, de la siguiente manera:
“cualquier distinción, exclusión opreferencia basada en motivos de raza, color, sexo, religión, opinión política, ascendencia nacional u origen social que tenga por efecto anular o alterar la igualdad de oportunidades o de trato en el empleo y la ocupación” (el subrayado es agregado por mi)
El Convenio Nº 111 obliga a todo miembro de la O.I.T. que lo hayan ratificado, a asegurar la aplicación del principio de prohibición de todadiscriminación en el empleo por las diversas razones enumeradas en el art. 1º, copiado más arriba. La República Argentina es miembro de la O.I.T. desde su creación en 1919 y, en cuanto tal, está obligada a respetar sus Convenios y Recomendaciones, especialmente aquellos referidos a derechos fundamentales, como lo son los derechos a un trato justo e igualitario. Por otra parte, el Convenio Nº 111, comose indicara más arriba, fue aprobado por el Decreto-Ley 17.677 del año 1968, por lo que puede afirmarse que es una norma jurídica directamente aplicable por los jueces dentro del sistema jurídico argentino y susceptibles de ser invocada por los particulares para reclamar por ante los órganos judiciales de nuestro país.
La O.I.T. controla el cumplimiento de los Convenios Internacionales deTrabajo (en adelante “CIT”) ratificados por sus países miembros y, especialmente, aquellos referidos a los llamados derechos fundamentales como lo es la igualdad de trato. Como organismo de derecho internacional público la sanción que aplica la O.I.T. consiste en la inclusión del país incumplidor en una categoría especial que figura en al memoria de la Conferencia Internacional del Trabajo y la...
En el actual sistema de fuentes del derecho del trabajo, existen normas de todos los niveles (constitucional, supralegal y legal) que consagran el principio de igualdad de trato y la prohibición de discriminar: en los Tratados Internaciones de Derechos Humanos y en los Convenios de la O.I.T., en la Constitución Nacional (art.16) y también a nivel de la legislación interna (arts. 17 y 81 de la L.C.T., Ley 23.592, que se ha considerado reglamentaria del art. 16 de la C.N.). A continuación, repasaremos muy brevemente las normas jurídicas que establecen la prohibición de discriminación en perjuicio de ningún trabajador en general.
1º) Los Convenios de la O.I.T. y de la O.N.U.: A partir de la reforma de la ConstituciónNacional del año 1994 el art. 99, inc. 11 de la Constitución Nacional, al enunciar las competencias y facultades del Poder Ejecutivo, se refiere a “...tratados…con organizaciones internacionales y las naciones extranjeras”, y el art. 75, inc. 22, cuando describe las facultades del Congreso Nacional, dice lo mismo. Por lo tanto, en el momento presente, después de la reforma, el tema quedó fuera dediscusión: los convenios de la O.I.T. y de la O.N.U. deben ser considerados tratados internacionales que forman parte integrante del derecho interno de la República Argentina. La doctrina concuerda con esta conclusión . En la actualidad, entonces, de acuerdo con el orden de fuentes de la Constitución Nacional, luego de la reforma del año 1994, los Convenios de las organizaciones internacionales(O.I.T., O.N.U.) deben ser considerados tratados internacionales con jerarquía infraconstitucional, pero supralegal, es decir, están por debajo de la Constitución Nacional pero tienen jerarquía superior a las leyes internas. En definitiva, la reforma de la Constitución Nacional del año 1994 recogió la doctrina que había sido sentada por la Corte Suprema de Justicia de la Nación en los precedentes“Ekmedjian c/Sofovich”, del 7 de julio de 1992 (Fallos: 315:1492) y “Fibraca” del 7 de julio de 1993 (Fallos: 316:1669).
1.a. El Convenio Nº 111 de la O.I.T. relativo a la discriminación en materia de empleo y ocupación, del año 1958, que fuera aprobado por el Decreto-Ley 17.677/1968, define la discriminación en su artículo 1º, de la siguiente manera:
“cualquier distinción, exclusión opreferencia basada en motivos de raza, color, sexo, religión, opinión política, ascendencia nacional u origen social que tenga por efecto anular o alterar la igualdad de oportunidades o de trato en el empleo y la ocupación” (el subrayado es agregado por mi)
El Convenio Nº 111 obliga a todo miembro de la O.I.T. que lo hayan ratificado, a asegurar la aplicación del principio de prohibición de todadiscriminación en el empleo por las diversas razones enumeradas en el art. 1º, copiado más arriba. La República Argentina es miembro de la O.I.T. desde su creación en 1919 y, en cuanto tal, está obligada a respetar sus Convenios y Recomendaciones, especialmente aquellos referidos a derechos fundamentales, como lo son los derechos a un trato justo e igualitario. Por otra parte, el Convenio Nº 111, comose indicara más arriba, fue aprobado por el Decreto-Ley 17.677 del año 1968, por lo que puede afirmarse que es una norma jurídica directamente aplicable por los jueces dentro del sistema jurídico argentino y susceptibles de ser invocada por los particulares para reclamar por ante los órganos judiciales de nuestro país.
La O.I.T. controla el cumplimiento de los Convenios Internacionales deTrabajo (en adelante “CIT”) ratificados por sus países miembros y, especialmente, aquellos referidos a los llamados derechos fundamentales como lo es la igualdad de trato. Como organismo de derecho internacional público la sanción que aplica la O.I.T. consiste en la inclusión del país incumplidor en una categoría especial que figura en al memoria de la Conferencia Internacional del Trabajo y la...
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