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La tesis Prebisch-Singer, se convirtió en la marca característica de la CEPAL en los años ´50, postulaba lo siguiente: en la medida que crece el ingreso, la proporción de la demanda de bienesprimarios tiende a declinar, mientras que la de importaciones industriales muestra un comportamiento inelástico. Por ello Prebisch consideraba que la industrialización era necesaria para resolver losproblemas de la región, porque con el tiempo se observaba un deterioro de los términos de intercambio. Pero por las características estructurales de los países de la periferia, el escaso ahorro y ladisparidad tecnológica con el centro, el proceso debía hacerse mediante la sustitución de importaciones, en la cual el Estado debía alentar y proteger a las nuevas industrias. Y por las mismas razones,reconocía como necesaria la participación del capital externo (empresas transnacionales) en dicho proceso, pero siempre bajo la dirección del Estado.
Prebisch recomendaba a los países de América latina lacreación de un Mercado Común Latinoamericano, ya que el mismo ofrecería a las nuevas industrias un mercado más grande, que les permitiría aprovechar las ventajas de la especialización, lacomplementariedad y las economías de escala, permitiéndoles lograr mejores condiciones para competir. Es decir que el modelo prebischiano apuntaba a la conformación de un bloque regional con apertura haciaadentro, para permitir el desarrollo de industrias competitivas, pero cerrado hacia fuera, ya que era necesario proteger las “industrias nacientes” de la competencia internacional, hasta que las mismaspudieran competir en igualdad de condiciones en el mercado internacional (luego de un período de protección para el aprendizaje). Este modelo de desarrollo era “Estado-centrista”, porque el Estado eraindispensable para regular la participación del capital extranjero (necesario para el proceso de industrialización de América Latina) y garantizar que el mismo contribuya positivamente al desarrollo...
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