docente

Tierra Profanada: Impacto de los megaproyectos
en Territorios Indígenas de Colombia

marco legal para los derechos de
los pueblos indígenas en Colombia
estudio realizado por

Vemund Olsen
con la colaboración de

Fidel Mingorance
Flaminia Minelli
Hélène Le Du

Notas metodológicas

Primera edición, Octubre 2008

Fotografías

© Jorge Mata / SURIMAGES

Fotografía portadaJóvenes de la Guardia Indígena durante la
Misión Internacional de Verificación sobre la
Situación Humanitaria y Derechos Humanos de
los Pueblos Indígenas de Colombia, Norte del
Cauca, septiembre de 2006.
“La Guardia Indígena es un proceso de resistencia y pervivencia en nuestro territorio, en
defensa de la vida y de la autonomía de los
pueblos indígenas, enmarcados en el Plan de
Vida y enrespuesta a todos los factores de
violencia que atentan contra el bienestar y la
armonía de los niños, los jóvenes, los adultos
y mayores: Basados en la ley de origen, el
ejercicio del derecho propio y la Constitución
Nacional Art. 7, 330 y 246.” (NASA-ACIN)
Traducido del inglés por
Miguel Ángel Horcajada Velasco
El contenido de esta publicación puede ser
reproducido total o parcialmente sinnecesidad de autorización previa. No obstante,
deberá reconocerse claramente la autoría de
Human Rights Everywhere (HREV) y comunicar a la misma cualquier tipo de reproducción.
Para facilitar su acceso y uso, el informe está
disponible en varios idiomas en la página web
de HREV: http://www.hrev.org ó en la página
web de la Organización Nacional Indígena de
Colombia (ONIC): www.onic.org.coPara cualquier consulta o comentario
contáctenos a:
HREV: info@hrev.org
ONIC: onic@onic.org.co

Para este estudio, se ha considerado como megaproyecto
a un conjunto de proyectos y actividades a gran escala que
responden a una estrategia de intervención económica
y ocupación territorial, y que imponen políticamente un
modelo de desarrollo sobre los habitantes de las zonas
intervenidas.Estos megaproyectos tienen un gran impacto
sobre los territorios y habitantes de las zonas donde se
implementan, en parte por su magnitud, en parte por la
naturaleza de los mismos y sobre todo porque se trata de la
imposición de un modelo de desarrollo económico y social.
Para cuantificar el impacto de estos megaproyectos, se ha
utilizado la base territorial conformada por los resguardosindígenas.
Es necesario precisar que los resguardos no son ‘los territorios indígenas’, sino tan sólo una parte de ellos reconocida
legalmente por el Estado, ya que éstos no siempre incluyen
las áreas de ocupación tradicional, las sagradas, las invadidas o expoliadas y otras reivindicadas por los pueblos
indígenas.
Aunque conceptual y políticamente consideramos que los
territorios indígenas sonmucho mayores y trascienden
los límites legalmente reconocidos de los resguardos, hoy
por hoy, no hay un consolidado de territorios ancestrales
que permita hacer las cuantificaciones de impacto. Para solventar este problema metodológico, se ha decidido utilizar
la base territorial de los resguardos, aunque ofrezca cómo
resultado un sub-registro de los impactos. Los resultados
de los análisispermiten conocer por lo menos el mínimo de
la afectación que los megaproyectos causan en los territorios indígenas. Para los cálculos porcentuales globales de
afectación sobre pueblos indígenas y sus territorios, se ha
utilizado:
•

•

la relación oficial de la Organización Nacional Indígena de Colombia (ONIC), que incluye 102 pueblos: los
87 reconocidos por el Estado, 12 reconocidospor las
organizaciones indígenas y otros 3 que se autorreconocen desde su condición étnica y cultural;
la cifra oficial de 711 resguardos (2006), que se irá modificando conforme avance la constitución de nuevos
resguardos.

La información sobre pueblos indígenas, resguardos y
megaproyectos está estructurada alrededor de una base de
datos georeferenciada (la geodatabase TP2 o GdBTP2) que...