Déficit habitacional 2001

El déficit habitacional en la Argentina
Estimación para el año 2009

Lic. Ricardo Lazzari

Julio 2010

ÍNDICE
I. INTRODUCCIÓN ............................................................................................... 3 II. MARCO CONCEPTUAL .................................................................................... 5 III.METODOLOGÍA................................................................................................ 8 IV. DÉFICIT HABITACIONAL EN ARGENTINA AÑO 2001 ............................ 13
Déficit Cualitativo......................................................................................................................... 28 DéficitCuantitativo....................................................................................................................... 29

V. DÉFICIT HABITACIONAL EN ARGENTINA AÑO 2009 ............................ 31 VI. CONSIDERACIONES FINALES ..................................................................... 47 ANEXO ..................................................................................................................... 48 ÍNDICE DE CUADROS, TABLAS Y GRÁFICOS................................................. 56 BIBLIOGRAFÍA ...................................................................................................... 59

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I. INTRODUCCIÓN El presente trabajo pretende calcular el déficit habitacional de la Argentina en el año 2009 a partir de datos del Censo Nacional de Población, Hogares y Viviendas 2001, estimaciones sobre la evolución de la demanda neta de viviendasen el período 20022009 y el perfil habitacional que surge de la Encuesta Permanente de Hogares (EPH) del cuarto trimestre de 2009. Existen algunos estudios que estimaron el déficit habitacional en la Argentina para el año 2001 a partir del Censo Nacional de ese mismo año (SSDUV y UNQ, 2007) y otros basados en encuestas (INDEC ECV2001, 2001). Asumiendo la complejidad que representa la existencia deuna situación habitacional deficitaria, éstos se enmarcan dentro de un consenso generalizado sobre la importancia que suponen estos aportes a la conformación de un sistema de información eficiente y eficaz para la toma de decisiones en lo que a política habitacional se refiere. El acceso a una vivienda adecuada es un derecho impostergable de toda la población 1 que aún no logra efectivocumplimiento en los países latinoamericanos.2 Este déficit que padecen millones de habitantes de la región compromete el equilibrio y desarrollo social de estos países, por lo que se constituye como un imperativo la diagramación de políticas públicas habitacionales que amplíen la cobertura a un mayor número de hogares y familias. Por otra parte, la urgencia aumenta progresivamente dado el continuoincremento en las necesidades de las personas, que impone objetivos de cobertura cada vez más ambiciosos a las políticas de construcción y rehabilitación de viviendas. La cuestión del déficit habitacional debe abordarse no sólo desde un punto de vista cuantitativo, es decir, atendiendo sólo a los requerimientos de vivienda nueva y de mejoramiento de las existentes frente a una situación deficitaria, sinotambién debe darse cuenta de su dimensión como problema de integración social y urbana, que determina, a su vez, la forma de constitución familiar y del individuo. Como resalta Rodulfo (2008), la situación habitacional en la actualidad se torna más compleja si se considera la persistencia de un déficit habitacional crónico, las modificaciones cualitativas en la conformación de los nuevos hogares,una dinámica demográfica concentrada en los sectores más pobres, la obsolescencia física y funcional del parque habitacional producido a principios y mediados del siglo XX, un nuevo contexto urbano, la competencia entre sectores de bajos y de altos ingresos por los espacios vacantes, y formas alternativas de asociación residencial y de expansión urbana.

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Consagrado por la Declaración...