economia

Investigación
científica
e innovación
tecnológica
en Argentina

Fernando
Porta y
Gustavo
Lugones
(directores)

Investigación
científica
e innovación
tecnológica
en Argentina
Impacto de los
fondos de la Agencia
Nacional de Promoción
Científica y Tecnológica

Bernal, 2011

Este libro fue elaborado con el apoyo del Ministerio de Ciencia, Tecnología e
InnovaciónProductiva, a través de la Secretaría de Planeamiento y Políticas

y de la Agencia Nacional de Promoción Científica y Tecnológica, del Banco

Interamericano de Desarrollo, a través de la División de Ciencia y Tecnología
y de la Universidad Nacional de Quilmes.

Investigación científica e innovación tecnológica en
Argentina : impacto de los fondos de promoción . - 1a
ed. - Bernal : UniversidadNacional de Quilmes, 2011.
E-Book.
ISBN 978-987-558-238-5
1. Ciencia y Tecnología.Investigación.
CDD 607

Universidad Nacional de Quilmes

Rector, Gustavo Eduardo Lugones
Vicerrector, Mario E. Lozano
————————————————————
Universidad Nacional de Quilmes, 2011
Universidad Nacional de Quilmes
Roque Sáenz Peña 352
(B1876BXD) Bernal, Provincia de Buenos Aires
República Argentinahttp://www.unq.edu.ar
editorial@unq.edu.ar
ISBN edición impresa: 978-987-558-234-7
ISBN libro electrónico: 978-987-558-238-5
Queda hecho el depósito que marca la ley 11.723

ÍNDICE

Presentación | P. 9
Fernando Porta y Gustavo Lugones
Capítulo I | P. 23
Estructura científica y perfil tecnoproductivo de la Argentina
Pablo Moldovan, Ariel Gordon y Exequiel Di Marzo
Introducción
Laestructura productiva de la Argentina
La estructura científica y tecnológica
Conclusiones
Capítulo II | P. 67
Características y evolución de la Agencia Nacional
de Promoción Científica y Tecnológica
Pablo Angelelli
Introducción
Origen y características estructurales de la Agencia
Instrumentos y beneficiarios de la Agencia
Etapas principales de desarrollo de la Agencia
ConclusionesCapítulo III | P. 81
El fontar y la promoción de la innovación en empresas entre 2006 y 2010
Fernando Peirano
Introducción
Recursos públicos, proyectos privados, ¿beneficios sociales?
Subsidios a la innovación: los aportes no reembolsables
Créditos blandos para fortalecer capacidades
El desafío de implementar proyectos asociativos
Conclusiones y lecciones aprendidas
CapítuloIV | P. 133
Alcance, resultados e impactos del foncyt entre 2006 y 2010
Darío Codner
Introducción
El foncyt y la ejecución de los instrumentos del pmt iii
Instrumentos de apoyo a la investigación
Instrumentos para el fortalecimiento del sistema de investigación y desarrollo
Conclusiones y lecciones aprendidas

Presentación
Fernando Porta y Gustavo Lugones

Con un enfoquediferente al que las había caracterizado en sus orígenes, las políticas
de ciencia, tecnología e innovación (cti) recuperaron desde mediados de la década de
1990 un lugar destacado en la agenda de los países latinoamericanos (Cimoli et
al., 2009). Se introdujeron diversas modificaciones en los sistemas institucionales
y en los organismos de regulación, definición y coordinación de políticas, ala vez
que se incorporaron nuevos instrumentos para la promoción de la investigación
científica y de la innovación tecnológica en el sector productivo. Los organismos
internacionales de crédito, en particular el Banco Interamericano de Desarrollo (bid),
jugaron un importante rol, aportando asistencia técnica para el diseño e implementación de los programas respectivos y financiamiento para suejecución.
En esa década, las políticas de cti aplicadas en la Argentina se basaron predominantemente en un enfoque “de demanda”, con preeminencia de políticas
horizontales y un relativo desplazamiento de las políticas de carácter sectorial
que habían prevalecido en el marco del Estado “productor” y del modelo de sustitución de importaciones. Así, se redefinieron algunas instituciones...