EDUCACI N Prescolar



INTRODUCCIÓN

Muchas historias de niños, al igual que muchas de mujeres, todavía esperan al investigador que se interese en ellas. La historia del preescolar involucra tanto a niños pequeños como a mujeres, de aquí que sus historias formen parte de las historias de los marginados e invisibles, de aquéllos que han sido "excluidos de la historia tradicional"

Varias preguntas han inquietado alos investigadores: ¿cómo vivían los niños de ayer?, ¿qué comían?, ¿a qué jugaban? ¿cómo se vestían?, ¿en dónde y quiénes los educaban?. Al ser imposible responder todas estas preguntas en un artículo, en esta ocasión la temática se centrará en la educación que recibían los más pequeños, los párvulos. Los niños pequeños, que todavía no cumplían 7 años, quedaban fuera de las leyes de educación. Así,por ejemplo, en la ley de 1842, se decía que la enseñanza elemental sería obligatoria para todos los niños de siete a quince años de edad en toda la República.

Por esto, gran parte de la educación que se impartía se inscribía dentro de lo que podemos llamar la "educación informal"; aquella que se daba en casa. Hay que recordar que en el siglo XIX nos encontramos con una sociedad artesanal en lasciudades, y campesina en las zonas rurales, por lo cual los "oficios" se transmitían de padres a hijos en el mismo taller del artesano, sin necesidad de que el niño se desplazara a algún plantel escolar.

Durante el siglo XIX la educación era más cualitativa que cuantitativa. De aquí que fueran pocos los que llegaban a instruirse, y que más bien las capas altas de la sociedad tuvieran acceso a laeducación. De ellas salió la mayoría de los hombres que dirigieron los destinos de nuestro país el siglo pasado. Dentro de este panorama, es fácil imaginar por qué los niños pequeños estuvieron marginados de la educación formal, de sus leyes y programas de estudio. No eran tomados en cuenta sino hasta que cumplían siete años de edad. De hecho, durante la primera mitad del siglo XIX se le dio másimportancia a la educación superior que a la elemental. Anne Staples comenta que las "diferencias entre la época colonial y en Panamà independiente radican precisamente en la .educación superior"
DECRETO DE CREACIÓN PRES ESCOLAR EN PANAMÁ

El Ministerio de Educación, cumpliendo con lo establecido en el Capítulo V de la Constitución Nacional y en la Ley 47 de 1946, Orgánica de Educación con lasadiciones y modificaciones introducidas por la Ley 34 de 6 de julio de 1995, impulsa el proceso de transformación curricular para enfrentar con responsabilidad los desafíos del milenio, caracterizado por la globalización y la competitividad, que exigen el pleno desarrollo de las capacidades humanas y por ello el fortalecimiento de los recursos humanos del país.


FUNDAMENTOS

Como una de lasprincipales innovaciones se plantea una nueva estructura para la oferta educativa, denominada educación básica general, que será ofrecida en forma gratuita y obligatoria para todos los panameños en edades entre 4 y 15 años. En este marco está insertada la educación preescolar, que brinda la oportunidad a los niños y niñas desde temprana edad a explorar su ambiente, a interactuar con otras personas y atener vivencias que les permitan satisfacer intereses y necesidades básicas. El enfoque pedagógico que sustenta este programa está orientado hacia la participación conjunta del educador, la familia, el niño y la niña, de manera que a partir de los conocimientos previos se desarrollen aprendizajes significativos que logren estimular las áreas de desarrollo socio-afectivo, cognoscitivo-lingüístico ypsicomotor.

Costo
B/.33.00 por cada aluno. Se asigna a cada escuela una cantidad de acuerdo a la matricula anual.


OBJETIVOS GENERALES DE LA EDUCACIÓN INICIAL

Propiciar igualdad de oportunidades en los servicios educativos formales y no formales, con énfasis en la población de niños y niñas desde su nacimiento hasta los cinco años de edad de las áreas menos favorecidas del país.

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