educacion especial en CHile

Breve historia de las reformas
educacionales en Chile (1813-presente):
Cobertura, Condiciones, Calidad y Equidad

Gregory Elacqua
Instituto de Políticas Públicas
Universidad Diego Portales

Contenidos
1.
2.
3.
4.
5.
6.
7.
8.

Resumen reformas educacionales: 1813-1952
Reformas educacionales de Frei-Montalva: 1964-1970
Propuesta reforma educacional de Allende: 1970-1973Reformas educacionales de Pinochet:1973-1990
Reformas educacionales de Aylwin, Frei y Lagos: 1990-2006
Revolución de los Pingüinos y las Reformas educacionales de
Bachelet: 2006-2010
Reformas educacionales de Presidente Piñera hasta la fecha
Temas pendientes

Resumen: 1813-1833
Educación Escolar
• 1813
– Se dicta un Reglamento para Maestros de Primeras
Letras, el cual dispone que encualquier ciudad, villa
o pueblo con más de 50 habitantes debe haber una
escuela costeada con fondos propios del lugar
– Fundación del Instituto Nacional
• 1833
– La Constitución establece que la educación pública
es una atención del gobierno (no la Iglesia) y que
habrá una Superintendencia de Educación

Resumen: 1854-1952
•
•

•

•

•

1854
– El Gobierno comienza a otorgar subsidiosa escuelas privadas.
1860
– Ley de Instrucción Primaria: sistema público de enseñanza
elemental y regula sector privado.
1908
– Establece los requisitos para escuelas privadas que desean
obtener subsidios.
1920
– Se dicta la Ley de Educación Primaria Obligatoria que asegura 4
años de escolaridad y entrega supervisión de básica y media
1952
– Se crea una subvención a la educación privadaque alcanza a un
25% del costo de un alumno estatal

Aumento sostenido en la cobertura
básica (1865-1958)

Educación superior
Educación Superior
• 1842:
-Se crea la Universidad de Chile.
• 1954:
-Se forma el Consejo de Rectores de las Universidad Chilenas, siendo
compuesto por 8 Universidades.

Reformas de Frei Montalva
(1964-1970): Expansión de acceso
1. Reforma de laConstitución:
Extensión de Educación
Obligatoria a 8 años
2. Se modificaron los limites entre
dos modalidades en media,
haciendo posible para alumnos de
liceos técnicos profesionales
postular a las Ues
3. Reforma curricular
4. Incremento del gasto fiscal, con el
objetivo de ampliar la cobertura en
todos los niveles.

Para 1970 se alcanzó cobertura
básica universal
97

100
90

85
7980
70

61

60
50
40

34

30
20

11

10
0
1865

1907

1930

1958

1964

1970

Fuerte aumento de cobertura ed. media en
gobierno de Frei Montalva

Fuente: Aedo-Richardson, 2005; Hamuy, 1960; PIIE, 1984; MINEDUC

Propuesta de reforma de Allende (1970-1973)
1. Escuela Nacional Unificada (ENU)
•

Se intenta unificar varios tipos de
escuelas (básicas, medias,humanistas y técnicoprofesionales) en una
organización centralizada.

•

Nunca se implementó

Expansión de la educación
pública

Fuerte incremento de la cobertura en
Educación Superior entre el 67-73
Tasa Bruta de Escolarización (35-73)

Fuente: Brunner, 2008

Reformas en educación escolar
de Pinochet

Periodo (1973-1981)
1. El marco institucional, financiero
yadministrativo no sufrió variaciones

Periodo (1981-1990)
1.Descentralizó la administración de las escuelas, del Mineduc a los
municipios.
2.Estableció un sistema de vouchers (subsidio a la demanda),
3.Flexibiliza el curriculum
4.Sistema de evaluación (SIMCE)
5.Ley Orgánica Constitucional de Enseñanza (LOCE), cierra el último día de
su periodo

Fuerte incremento en cobertura en enseñanza
mediacontinuó durante los 70’s y 80’s

Fuente: INE, Censos de Población; PIIE, 1984; MINEDUC

Expansión de la educación privada: Más de 1.000 escuelas privadas
subvencionadas entraron al sistema y la tasa de matrícula aumentó del
15% en 1981 a un 31% en 1990

Fuente: Aedo-Richardson, 2005; Hamuy, 1960; PIIE, 1984; MINEDUC

Reformas educación superior de
Pinochet

Periodo 1973-1981
•...