Educacion

CAPÍTULO XVIII

LA EDUCACIÓN EN EL SIGLO XX

Es muy difícil señalar el carácter general de la educación en lo que va del siglo XX. Sin embargo, aun a riesgo de simplificarla, podríamos decir que la característica común de nuestro tiempo es la democratización de la enseñanza. Lograda prácticamente en casi todas partes la implantación de la escuela primaria pública, universal, gratuita yobligatoria en el siglo último, le correspondía al nuestro ampliar aquélla hasta comprender la educación de la -adolescencia, o sea la enseñanza secundaria. En tal sentido se ha -venido trabajando en este tiempo, entre las guerras y revoluciones que en él han ocurrido.

Sin embargo, estos acontecimientos, lejos de retrasar el movimiento de democratización de la enseñanza, más bien lo han apresurado,ya que después de cada uno de ellos se han realizado profundas reformas en los principales países europeos y americanos. Así, después de la primera guerra mundial introdujeron sendas reformas en su educación Inglaterra, Francia y Alemania. Al surgir la revolución rusa también se produjeron movimientos reformadores, pero en un sentido totalitario, primero en ese país y después, con signoscontrarios, en Alemania con el nacionalsocialismo y en Italia con el fascismo. La segunda guerra mundial ha venido a cambiar este proceso en los dos últimos países con la caída de sus regímenes políticos. Y en los países democráticos ha vuelto a intensificarse el proceso de democratización con las últimas reformas de Inglaterra y Francia, y lo mismo está ocurriendo con Alemania e Italia actualmente.

Deeste modo, el cuadro general de reformas de la educación en la primera mitad del siglo XX será sin duda proseguido en lo que queda del siglo. Pero al mismo tiempo habrá de atenderse a los países de América, Asia y África que han quedado más atrasados, basta que puedan alcanzar un nivel razonable, teniendo naturalmente en cuenta sus circunstancias políticas y económicas.

Así, otra tendencia cadavez más intensa en nuestro siglo es la de internacionalizar la educación por la cooperación de todos los países, que respetando el sentido nacional, llegue a establecer una educación pública de alcance universal.

1. ALEMANIA

Al comenzar el siglo XX, la educación en Alemania sigue el camino trazado por el régimen imperial autoritario, aunque técnicamente eficiente, en el sentido de cumplirestrictamente las leyes de la obligatoriedad y universalidad de la enseñanza Sin embargo, los partidos avanzados y el magisterio trataron de llevar a cabo la idea de la educación democrática por medio de la "escuela unificada" (Einheitsschule) por la cual se trataba de facilitar el acceso a la enseñanza superior a todos o al menos a los alumnos más capaces. En esta campaña se distinguieron lospedagogos más importantes de la época, como Kerschensteiner, Natorp, Spranger, etc. Hubo empero que esperar a la terminación de la primera guerra mundial y a la revolución subsiguiente para que esas ideas pudieran llevarse a cabo.

Ya el Gobierno provisional de la República alemana de 1918, tomó algunas medidas en este sentido al enunciar en su proclama el 13 de noviembre la creación de la escuelaunificada y la liberación de la enseñanza de toda tutela eclesiástica. Después, por iniciativa de su ministro Konrad Haenisch, dispuso la organización de "comunidades escolares", la creación de consejos de maestros y consejos de padres, la supresión de la asistencia obligatoria a la enseñanza religiosa, etc. Pero las disposiciones más importantes se dictaron al aprobarse la Constitución de laRepública de Weimar, en 1919. En ella se implantaba la "escuela unificada" al disponer su artículo 146: "La instrucción pública se constituirá orgánicamente. La enseñanza media y superior, se asentarán sobre una escuela básica común. Para esta organización habrá de tenerse en cuenta la multiplicidad de profesiones de la vida, y para la admisión de un niño a una escuela determinada no se atenderá más...