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Clase 6 La Planificación Según Carlos Matus — Presentation Transcript

• 1. La planificación estratégica según Carlos Matus Andrés Ricardo Schuschny Planificación Estratégica Mágister en Gestión Pública Universidad de Santiago de Chile 2007

• 2. ¿ Necesitamos planificar? Argumentos a favor: Se necesita una mediación entre el futuro y el presente. Se necesita prever aun cuando lapredicción sea imposible. Se necesita tener reacción veloz ante las sorpresas. Se necesita la mediación entre el pasado y el futuro. Se necesita una mediación entre el conocimiento y la acción. Se necesita coherencia global ante las acciones parciales de los actores sociales.

• 3. Carlos Matus Carlos Tulio Matus Romo (1931-1998) de nacionalidad Chilena, fue economista y Ministro de Economía,Fomento y Reconstrucción de Chile en el gobierno de Salvador Allende Gossens. Se graduo como ingeniero Comercial en la Universidad de Chile el año 1955, obtuvo un MPA en Harvard University, especializado en Alta Dirección y Planificación Estratégica. Carlos Matus trabajó como asesor del Ministro de Hacienda como Profesor Asistente en los Cursos de Post-grado en Planificación y Desarrollo dictadospor CEPAL y el ILPES en Santiago de Chile. Fue director de la División de Servicios de asesoria del ILPES, Naciones Unidas - Chile. En 1970, Carlos Matus es nombrado presidente de la Compañia de Acero del Pacífico (CAP), crea el complejo siderimetalúrgico, luego, fue nombrado Ministro de Economía del Gobierno y Presidente del Consejo dela Corporación de Fomento y Producción (CORFO). En 1973, actuócomo asesor económico del Presidente de la Republica y luego como Presidente del Banco Central de Chile cuando es apresado en de la dictadura de Pinochet pasando dos años en la Isla Dawson y Ritoque. Allí comenzó a escribir las primeras páginas del libro "Planificación de Situaciones", el cual culminaría después de quedar en libertad y exiliarse a tierras venezolanas. Luego desarrollo unaprofusa carrera en Venezuela como investigador y asesor de varios gobiernos y del PNUD. Sus principales obras: Estrategia y Plan (1972), Planificación de situaciones (1977) y Planificación y Gobierno (1987)

• 4. El triángulo de gobierno El “conductor” dirige un proceso hacia objetivos que elige y cambia según las circunstancias (su proyecto de gobierno ) sorteando obstáculos activamente (gobernabilidad ) mediante el despliegue de sus fuerzas ( capacidad de gobierno ).

• 5. Planificación normativa vs. Estratégica

• Planificación Normativa Planificación Estratégica El sujeto es diferenciable del objeto El sujeto es distinto del objeto No puede haber más de una explicación verdadera Hay más de una explicación verdadera Explicar es descubrir las leyes que rigen elobjeto Los actores sociales crean posibildades en un sistema social que sólo en parte sigue leyes El poder no es una recurso escaso El poder es escaso y limita la viabilidad del deber ser No existe incertidumbre mal definida La incertidumbre mal definida domina el sistema social Los problemas a que se refiere el plan son bien estructurados y tiene solución conocida El plan se refiere a problemascuasiestructurados

• 6. Principios operativos de la planificación interactiva Principio participativo : La participación es el medio de aprendizaje de la organización.

• Principio de continuidad : La continuidad permite el monitoreo de los cambios.

• Principio holístico : Conformada por la coordinación y la integración de procesos. Mientras más partes planeen simultánea einterdependientemente mejores serán los resultados.

• 7. El proceso de planificación estratégica según Matus La apreciación de la situación

• El diseño normativo y prospectivo

• El análisis y formulación estratégica

• La táctica operacional

• 8. A. La apreciación de la situación Identificación la situación problemática. Descripción de los problemas para precisar...