El derecho policivo como herramienta para la gestion pública municipal
Páginas: 36 (8937 palabras)
Publicado: 7 de julio de 2010
EL DERECHO POLICIVO COMO HERRAMIENTA PARA LA GESTION PÚBLICA MUNICIPAL
MARIA TERESA CONTRERAS CARO
ESCUELA SUPERIOR DE ADMINISTRACION PÚBLICA –ESAPESPECIALIZACION EN GESTION PÚBLICA TUNJA 2009
1
EL DERECHO POLICIVO COMO HERRAMIENTA GESTION PÚBLICA MUNICIPAL
MARIA TERESA CONTRERAS CARO
Ensayo para optar el título de especialista en Gestión Pública
Asesor Profesora, NilceAriza Barbosa Docente Académico
ESCUELA SUPERIOR DE ADMINISTRACION PÚBLICA –ESAPESPECIALIZACION EN GESTION PÚBLICA TUNJA 2009
2
TITULO
“EL DERECHO POLICIVO COMO HERRAMIENTA PARA LA GESTION PÚBLICA MUNICIPAL”
3
CONTENIDO
Pág.
INTRODUCCION
5
1. EL DERECHO POLICIVO COMO HERRAMIENTA GESTION PÚBLICA MUNICIPAL ¡Error! Marcador no definido. 2. DERECHO POLICIVO 2.1. CONCEPTO2.2. POLICIA ADMISTRATIVA 11 9 10
3.RESUMEN DEL CONTEXTO HISTOIRCO DEL DERECHO POLICIVO EN COLOMBIA ¡Error! Marcador no definido. 4. PROGRAMAS PARA EL CIUDADANO DENTRO DEL DESARROLLO DEL DERECHO POLICIVO CONSTITUYENDOSE EN HERRAMIENTA DE GESTIÓN ¡Error! Marcador no definido. CONCLUSIONES BIBLIOGRAFIA ¡Error! Marcador no definido. 39
4
INTRODUCCION La cultura ciudadana, la convivenciapacifica, es una política pública nacional que se ha venido desarrollando desde el gobierno central a través de campañas, instrucción a los funcionarios de policía etc, pero que debe ser apropiada por las pequeñas instancias como son la administración municipal de forma contundente, de manera que contribuya a la reconstrucción del tejido social que se roto por actos de violencia interpersonales entrevecinos y comunidad en general.
El alcalde es el primordial gestor de políticas publicas que construyan y fortalezcan el trato interpersonal entre los ciudadanos, el desarrollo de programas que mejoren la cultura del buen trato entre ciudadanos, la aprehensión de normas de convivencia y en la medida en que se fortalezcan las disposiciones de manera que genere impacto, de esta manera no solo selegitiman las instituciones, toda vez que es al alcalde como primera autoridad municipal, es a quien acuden los miembros de su comunidad en primera instancia para la consecución de soluciones a todo tipo de problemas principalmente de orden policivo, en donde los funcionarios destinados para desarrollar la administración y ejecución del
derecho de policía deben garantizarlo integralmente demanera eficiente y eficaz desde los elementos que lo componen como son: moralidad, salubridad, seguridad, tranquilidad, ornato y medio ambiente; con el fin de propiciar la sensación de amparo de parte del Estado como resultado de la atención de las autoridades legitimas municipales, evitando que el ciudadano opte por mecanismos de solución alternos (ilegales y violentos), dando paso a las vías dehecho o grupos ilegales para que efectivamente sea “resuelto” el problema, que generan un gasto presupuestal y descomposición social.
5
Por lo anterior, y para cumplir con
los preceptos señalados en la
constitución y la ley, se diseñaron programas de nivel nacional con una aplicación directa sobre las entidades territoriales, dado el caso del denominado “Municipios Seguros”, el cual seimplemento a partir del año 2004, programa apoyado en los resultados en materia de convivencia y seguridad ciudadana logrados en los últimos años en, la Policía Nacional, el cual buscó desde su inicio fortalecer la gestión de la seguridad ciudadana.
El programa Municipios Seguros es una pequeña muestra e inducción para que el gestor municipal tenga en cuenta que no solo va administrar unmunicipio, sino que la Constitución ha dejado en sus manos una comunidad con problemas los cuales no son únicamente de índole estructural donde además de abarcar temas de contratación pública, también tiene que observar y estar presto a las relaciones sociales de los miembros de su colectividad, generando políticas publicas que propendan por las responder con las necesidades del hombre, la familia, el...
MARIA TERESA CONTRERAS CARO
ESCUELA SUPERIOR DE ADMINISTRACION PÚBLICA –ESAPESPECIALIZACION EN GESTION PÚBLICA TUNJA 2009
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EL DERECHO POLICIVO COMO HERRAMIENTA GESTION PÚBLICA MUNICIPAL
MARIA TERESA CONTRERAS CARO
Ensayo para optar el título de especialista en Gestión Pública
Asesor Profesora, NilceAriza Barbosa Docente Académico
ESCUELA SUPERIOR DE ADMINISTRACION PÚBLICA –ESAPESPECIALIZACION EN GESTION PÚBLICA TUNJA 2009
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TITULO
“EL DERECHO POLICIVO COMO HERRAMIENTA PARA LA GESTION PÚBLICA MUNICIPAL”
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CONTENIDO
Pág.
INTRODUCCION
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1. EL DERECHO POLICIVO COMO HERRAMIENTA GESTION PÚBLICA MUNICIPAL ¡Error! Marcador no definido. 2. DERECHO POLICIVO 2.1. CONCEPTO2.2. POLICIA ADMISTRATIVA 11 9 10
3.RESUMEN DEL CONTEXTO HISTOIRCO DEL DERECHO POLICIVO EN COLOMBIA ¡Error! Marcador no definido. 4. PROGRAMAS PARA EL CIUDADANO DENTRO DEL DESARROLLO DEL DERECHO POLICIVO CONSTITUYENDOSE EN HERRAMIENTA DE GESTIÓN ¡Error! Marcador no definido. CONCLUSIONES BIBLIOGRAFIA ¡Error! Marcador no definido. 39
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INTRODUCCION La cultura ciudadana, la convivenciapacifica, es una política pública nacional que se ha venido desarrollando desde el gobierno central a través de campañas, instrucción a los funcionarios de policía etc, pero que debe ser apropiada por las pequeñas instancias como son la administración municipal de forma contundente, de manera que contribuya a la reconstrucción del tejido social que se roto por actos de violencia interpersonales entrevecinos y comunidad en general.
El alcalde es el primordial gestor de políticas publicas que construyan y fortalezcan el trato interpersonal entre los ciudadanos, el desarrollo de programas que mejoren la cultura del buen trato entre ciudadanos, la aprehensión de normas de convivencia y en la medida en que se fortalezcan las disposiciones de manera que genere impacto, de esta manera no solo selegitiman las instituciones, toda vez que es al alcalde como primera autoridad municipal, es a quien acuden los miembros de su comunidad en primera instancia para la consecución de soluciones a todo tipo de problemas principalmente de orden policivo, en donde los funcionarios destinados para desarrollar la administración y ejecución del
derecho de policía deben garantizarlo integralmente demanera eficiente y eficaz desde los elementos que lo componen como son: moralidad, salubridad, seguridad, tranquilidad, ornato y medio ambiente; con el fin de propiciar la sensación de amparo de parte del Estado como resultado de la atención de las autoridades legitimas municipales, evitando que el ciudadano opte por mecanismos de solución alternos (ilegales y violentos), dando paso a las vías dehecho o grupos ilegales para que efectivamente sea “resuelto” el problema, que generan un gasto presupuestal y descomposición social.
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Por lo anterior, y para cumplir con
los preceptos señalados en la
constitución y la ley, se diseñaron programas de nivel nacional con una aplicación directa sobre las entidades territoriales, dado el caso del denominado “Municipios Seguros”, el cual seimplemento a partir del año 2004, programa apoyado en los resultados en materia de convivencia y seguridad ciudadana logrados en los últimos años en, la Policía Nacional, el cual buscó desde su inicio fortalecer la gestión de la seguridad ciudadana.
El programa Municipios Seguros es una pequeña muestra e inducción para que el gestor municipal tenga en cuenta que no solo va administrar unmunicipio, sino que la Constitución ha dejado en sus manos una comunidad con problemas los cuales no son únicamente de índole estructural donde además de abarcar temas de contratación pública, también tiene que observar y estar presto a las relaciones sociales de los miembros de su colectividad, generando políticas publicas que propendan por las responder con las necesidades del hombre, la familia, el...
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