EL FUNCIONAMIENTO DE LA UNION EUROPEA

COMPRENDER
LAS POLÍTICAS
DE LA UNIÓN
EUROPEA

El funcionamiento
de la Unión Europea

Guía
del ciudadano
sobre las
instituciones
de la UE

Unión Europea

COMPRENDER LAS POLÍTICAS
DE LA UNIÓN EUROPEA
La presente publicación forma parte de una serie
que explica en un lenguaje claro qué hace la Unión
Europea (UE) en distintos ámbitos políticos, por qué
la UE participa y cuáles son los resultados.Puede ver en línea cuáles están
disponibles y descargarlos:

http://europa.eu/pol/index_es.htm

El funcionamiento de la Unión Europea
Europa 2020: la estrategia europea para el crecimiento
Los padres fundadores de la Unión Europea
Acciones por el clima
Aduanas
Agenda digital
Agricultura
Ampliación
Ayuda humanitaria
Comercio
Competencia
Consumidores
Cultura y sector audiovisual
Desarrollo ycooperación
Educación, formación, juventud y deporte
Empleo y asuntos sociales
Empresa
Energía
Fiscalidad
Investigación e innovación
Justicia y asuntos de interior
Justicia, ciudadanía y derechos fundamentales
La unión económica y monetaria y el euro
Lucha contra el fraude
Medio ambiente
Mercado interior
Migración y asilo
Pesca y asuntos marítimos
Política exterior y de seguridad
Política regionalPresupuesto
Salud pública
Seguridad alimentaria
Transporte

Comprender las políticas de la Unión Europea
El funcionamiento de la Unión Europea
Comisión Europea
Dirección General de Comunicación
Publicaciones
1049 Bruxelles/Brussel
BELGIQUE/BELGIË
Texto original finalizado en julio de 2012
Cubierta: © Luis Pedrosa
2013 — 40 pp. — 21 × 29,7 cm
ISBN 978-92-79-25554-0
doi:10.2775/87322
Luxemburgo: Oficina dePublicaciones
de la Unión Europea, 2013
© Unión Europea, 2013
Reproducción autorizada. Para cualquier uso o
reproducción de cada una de las fotos, deberá
solicitarse autorización directamente a los propietarios
de los derechos de autor.
Printed in Germany
Impreso en papel blanqueado sin cloro

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DE LA UNIÓN EUROPEA

El funcionamiento
de la Unión Europea

Guía del ciudadanosobre las instituciones
de la UE

2

E l

funcionamiento

de

la

U ni ó n

E uropea

Índice
Presentación de la Unión Europea:
el funcionamiento de la UE y sus competencias 3
El Parlamento Europeo: la voz del pueblo 9
El Consejo Europeo: establecer las prioridades políticas 12
El Consejo: la voz de los Estados miembros 14
La Comisión Europea: el fomento del interés común 19
Los parlamentosnacionales: la aplicación de la subsidiariedad 23
El Tribunal de Justicia: la aplicación del Derecho de la UE

24

El Banco Central Europeo: garantizar la estabilidad de los precios 26
El Tribunal de Cuentas Europeo: contribuir a mejorar
la gestión financiera de la UE 29
El Comité Económico y Social Europeo: la voz de la sociedad civil 31
El Comité de las Regiones: la voz del gobierno local 33
ElDefensor del Pueblo Europeo: la investigación de denuncias 34
El Supervisor Europeo de Protección de Datos: la protección de la intimidad 35
El Banco Europeo de Inversiones: invertir en el futuro

36

Las agencias de la Unión Europea

38

G u í a

del

ciudadano

sobre

las

instituciones

de

la

U E

3

Presentación de la Unión Europea
El funcionamiento de la UE y sus competencias

La presentepublicación es una guía sobre el
funcionamiento de la Unión Europea (UE). Por
«funcionamiento de la UE» se entiende cómo se toman las
decisiones a nivel de la UE y quién las toma. En el centro
de este proceso de toma de decisiones figuran las
instituciones de la UE, como el Parlamento, el Consejo y la
Comisión Europea, de las que se puede haber oído hablar,
así como otras instancias. Para mostrarcómo funciona la
UE, esta publicación explica primero cómo se elabora la
legislación de la UE. A continuación, ofrece más
información de cada una de las instituciones de la UE, así
como de las agencias y organismos de apoyo.

Descripción breve de la Unión Europea
En el centro de la UE se hallan los Estados miembros (los
veintisiete países que pertenecen a la Unión) y sus
ciudadanos. El rasgo...