El Sector De La Construcción

El sector de la construcción tiene en nuestro país una conexión directa con el del desarrollo sociopolítico del siglo XX, especialmente ligado al período de sustitución de importaciones. Es aquí donde el peso del estado en inversiones y obra pública genera un 25% de nuevos empleos en el período 1945-1949, y el gasto público pasa a ser el 29% del PBI. Las empresas de construcción pasan a serfinanciadas por el estado y este es a su vez su principal regulador. Fue uno de los sectores mas dinámicos junto con la agricultura y la metalurgia, generando una tasa del 24.2% del empleo.
Si bien el ritmo creció de forma sostenida, no lo hizo a nivel de rama sino que fueron los cuentapropistas quienes se extendieron al 94% siendo generalmente mano de obra no calificada, o inmigrantes de lasregiones rurales hacia los polos urbanos en crecimiento, y hacia donde se generaban las grandes obras de infraestructura. Pero este proceso duró hasta la década del ´70 y mediados del ´80 cuando la crisis económica y la apertura del mercado hacen que el estado se retire de su función inversora y que la demanda privada no llegue al nivel de los años anteriores debido a su estanqueidad.
Estanueva situación sumada al uso de mano de obra intensiva para obtener mayores ganancias y la baja incorporación de tecnología llevaron a una informatización de las empresas y a una precarización del empleo.
Debido a estos retrasos y la organización del sector podría diferenciarse sus características y las del proceso productivo así como la estructura empresaria actual.
Panaia[1]distingue siete características principales:

CARACTERÍSTICAS

La producción se realiza en un lugar diferente cada vez que se lleva a cabo una obra. Esto implica una restricción territorial que definirá la dinámica de la empresa.

Pueden distinguirse procesos estables y repetitivos y también procesos variables. Esta variabilidad de las tareas hace que la mano de obra deba serflexible adaptándose a diferentes condiciones dadas por situaciones previsibles o imprevisibles.

Por la variedad de las tareas se puede decir también que es necesario una cierta autonomía de la gestión de la tarea grupal. Además la tarea en equipo requiere de una relativa descentralización.

Como es una industria que está generalmente guiada por un proyecto, es muy difícil compararcon un modelo anterior, se produce por unidad y esto acarrea problemas de regulación.

La construcción produce bienes de capital los cuales estructuran las formas de consumo y el uso del espacio.

Muchas veces el capital no se encuentra localizado junto con las inversiones del sector, por lo tanto la estructura empresaria no siempre se localiza en el lugar de la mano de obra queemplea.

Se diferencian y crean marcadas zonas de mercados de trabajo que generan circulación de mercaderías y mano de obra que se retroalimentan.
Todas estas características se vinculan con el sector que mediante los mecanismos tradicionales de un mercado cautivo, aquel en el cual existen una serie de barreras de entrada que impiden la competencia, y convierten al mercado en unmonopolio u oligopolio. Así, con la ausencia de un mercado de capitales y con una rentabilidad basada en la mano de obra intensiva con altos márgenes de ganancia, la crisis fue muy fuerte, hubo una fuerte descapitalización y las empresas no pudieron plantear nuevos caminos de industrialización.
Si bien se han planteado tareas conjuntas de empresas y sindicatos para negociar las calificacionesde mano de obra, todavía no se han encarado las posibilidades de completar la industrialización.
También podemos diferenciar a los diferentes tipos de empresas, las grandes, altamente competitivas, pertenecientes al sector público y multinacional. Y las medianas y pequeñas que actúan a veces de forma concatenada. En medio de ambas existen los subcontratistas con contratos de corta duración...