El voto igualitario y el sistema de representación proporcional en la eleccion de diputados en el salvador

EL VOTO IGUALITARIO Y EL SISTEMA DE REPRESENTACIÓN PROPORCIONAL EN LA ELECCION DE DIPUTADOS EN EL SALVADOR1. Ms. José Apolonio Tobar Serrano 06-08-10 La Constitución de la República en el artículo 78 establece “El voto será libre, directo, igualitario y secreto” el artículo 79 inciso segundo expone “Para elecciones de Diputados se adoptará el sistema de representación proporcional”Lamentablemente el concepto democracia se vende a la población como la facultad que se tiene cada tres o cinco años de elegir a nuestros gobernantes a nivel local o nacional, según el caso, no obstante que conocemos que la participación o ejercicio del sufragio es solamente un elemento de eso que llamamos democracia y que los griegos llamaron: el poder del pueblo. Esto debería obligar a las autoridades adesarrollar el mejor sistema que permita la materialización adecuada de la voluntad de aquellos que emiten su voluntad, a través del sufragio cada tres o cinco años, pues en El Salvador eso es hacer democracia, lo que parafraseando a los griegos sería el depósito de la voluntad del pueblo –soberanía2- en los gobernantes, dando origen a la teoría en la que cada ciudadano tiene derecho a un voto paraelegir a sus representantes en el gobierno, principio del voto universal. Ya los constituyentes hicieron su parte crearon dos principios constitucionales de enorme valor para que la población haga valer su voluntad, al momento de emitir el sufragio, me refiero a los preceptos supra mencionados; no obstante que desde el año 1983 han desfilado alrededor de nueve periodos legislativos, a través de loscuales se han hecho varios cambios a la Constitución de la República, pero esos preceptos se mantienen intactos; sin embargo, el desarrollo de estos principios en la ley secundaria –Código Electoral- no ha sido la más feliz, ya que no se ha respetado lo igualitario del voto ni la representación proporcional en la elección de diputados. A continuación explicaré las razones doctrino-legal en lascuales fundamento mi opinión, para lo cual partiré de la definición tanto del el voto igualitario como de sistema electoral. ¿Qué debemos entender por voto igualitario? El voto es la manifestación de la voluntad ciudadana para designar en un proceso de elecciones a ciertos funcionarios públicos; según la constitución de la República en sus artículos 72 y 73 lo establece como un derecho y un deber, portanto podríamos decir que es un mandato facultativo
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Trabajo fundamentado en la tesis de grado denominada “DE LA INCONSTITUCIONALIDAD A LA CONSTITUCIONALIDAD DEL VOTO PARA DIPUTADOS; UN PASO HACIA LA DEMOCRATIZACIÓN POLÍTICA DE EL SALVADOR” presentada a la Universidad de El Salvador, Facultad Multidisciplinaria de Occidente, por Carlos Dagoberto Pacheco Garay, José Apolonio Tobar Serrano, yotros. 2 Juan Jacobo Rosseau cita, en su obra el Contrato Social “la soberanía del pueblo es la suma de las distintas fracciones de soberanía que detentan todos y cada uno de los individuos en particular, llevando a una teoría igualmente fraccionada”.

para todas aquellas personas que son legalmente capaces y que naturalmente se encuentren en el registro pertinente. El aspecto igualitario no sedebe limitar a establecer que todos los ciudadanos salvadoreños tenemos derecho a un solo voto para elegir a nuestros diputados; sino que debemos ampliarlo al hecho que el voto de cada ciudadano debe tener el mismo valor o peso al momento de otorgar los curules ganados por un instituto político; es decir, que la voluntad del electorado se vea reflejada en los resultados de la elección, enconsecuencia si no se respeta la decisión de los votantes al no aplicar la representación proporcional como fórmula matemática en la conformación de la Asamblea Legislativa, el voto no es igualitario. ¿Qué es sistema electoral? El Dr. Felix Ulloa h. en su obra Sistemas Electorales. Define sistema electoral como “el método empleado para realizar las elecciones populares en las cuales se pretende elegir...