Elementos De Estratégia

ELEMENTOS DE ESTRATÉGIA INSTITUTO DE ALTOS ESTUDOS MILITARES

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ELEMENTOS DE ESTRATÉGIA APONTAMENTOS PARA UM CURSO VOLUME 1

Organizados por: ABEL CABRAL COUTO COR. ART.

PREÂMBULO O Instituto de Altos Estudos Militares orgulha-se, com alguma parcela de vaidade, de ser uma instituição pioneira, em Portugal no estudo, ensino e divulgação dos fenómenos estratégicos. Esse estudo e ensino,até há bem pouco tempo circunscrito ao meio castrense, só agora, embora tardiamente, principia a despertar um interesse mais alargado e a divulgar-se na sociedade civil. Pouco se tem escrito no nosso pais sobre esta matéria; e daquilo que se tem feito, os elementos publicados constituem a excepção. A cadeira de Estratégia tem vindo a ser ministrada neste Instituto, ao longo dos anos, aos Cursos deEstado-Maior e aos Cursos Superiores de Comando e Direcção, estes últimos sucedâneos dos antigos Cursos de Altos Comandos; trata-se, e tem sido esse o nosso entendimento, de matéria fundamental para quem desempenha funções de Estado-Maior ou de quem esta investido em altas funções de Comando, Direcção ou Chefia, pois só através do conhecimento estratégico, em estreita ligação com a Historia, aGeografia, a Política e as Ciências Sociais, é possível compreender os problemas que se põem ou que surgem na nossa sociedade ou nas relações internacionais, determinar as suas causas, Os seus fundamentos, as suas interligações e as suas envolventes, e assim desenvolver esquemas de raciocínio que conduzam a possíveis soluções que, depois de devidamente comparadas em termos de vantagens einconvenientes permitam encontrar a decisão mais equilibrada para cada caso concreto. Não admira, portanto, que muitos e distintos professores desta casa se tenham dedicado ao estudo e a docência da Estratégia, investigando, coligindo, sistematizando, discutindo e elaborando doutrina que tem tido, como destinatários, única e exclusivamente o nosso universo militar. Seria, porem, altamente condenável que esseconhecimento acumulado não fosse devidamente organizado e divulgado a outros níveis, a fim de abrir novas pistas e alargar horizontes a quem se interessa por estas matérias. Foi essa difícil e árdua tarefa que solicitei ao General Abel Cabral Couto, professor distintíssimo que foi deste Instituto, que prontamente acedeu ao desafio que lhe foi formulado, apesar de se encontrar a desempenhar asaltas junções de Comandante da Academia Militar, de leccionar no Instituto Superior de Ciências Sociais e Políticas e de colaborar com as mais variadas Instituições. É de salientar, ainda, que tendo esta publicação constituído o suporte dos cursos ministrados até 1980 no âmbito da Estratégia, embora sob outra forma, ela mantém plena actualidade. Ao General ABEL COUTO, o Instituto de Altos EstudosMilitares manifesta-lhe o seu reconhecimento pelo elevado serviço que acaba de prestar; porque o autor, contrariamente ao que afirma e com a modéstia que o caracteriza, não se limitou a ser um «mero organizador) o que já por si justificaria a nossa gratidão; muito do que está escrito é inovador e produto da sua reflexão, o que bastante valoriza esta obra, que continua a constituir uma valiosareferência para os estudos e trabalhos de Estratégia neste Instituto.

IAEM em Pedrouços, 16 de Março de 1988 O Director RAUL JORGE GONÇALVES PASSOS General

AO LEITOR

1. A presente edição tem como texto de referência o das NC-5101, de Agosto de 1980, tendose completado a 6.ª parte, relativa a Estratégia da Guerra Subversiva, e refundido alguns capítulos em função de material escrito que jáexistia esboçado naquela data. Trata-se, assim, de um texto “datado”, o que afecta, essencialmente, os capítulos II e VI da 5.ª parte. 2.O Texto é, em grande medida, constituído por «apontamentos» baseados em notas ou sínteses de leituras diversas. O Tempo decorrido desde muitas dessas leituras e as contingências da mobilidade profissional, impedem a citação, a par e passo, de todas as fontes...